“全球新能源和可再生能源的快速发展和核能的复苏,逐渐对石油等化石能源形成一定规模的替代效应,这或许将继续成为一种趋势。但在短期内经济社会发展依然还要倚重油气等传统能源。能源结构转型不是一蹴而就的过程,但它是一个不可逆的过程,这种革命性变革什么时候到来,不仅仅取决于资源禀赋、能源的相对价格和能源投资,更取决于能源技术的革命。”中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇近日在中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心与社会科学文献出版社共同举办的《世界能源蓝皮书:世界能源发展报告(2016)》(以下简称蓝皮书)发布会上说。
在全球能源市场动荡的格局下,2015年中国能源市场有喜有忧,一方面,新能源利用发展较快,电力和天然气等领域的改革已经启动;另一方面,能源行业也暴露出一些隐忧。
黄晓勇说,国际油气价格下跌,我国主要油气企业利润下降,国内煤炭行业产能严重过剩和价格持续低迷,行业亏损面超过80%,电力投资过热导致的电力过剩的局面也开始出现。我国发电装机容量连续三年大幅度增长,而发电设备平均利用的小时数却逐年下降。需要特别指出的是,2015年全国出现的弃风、弃光、弃水现象日益明显。在国际能源格局风云变幻之际,英国公投脱离欧盟,也值得严密关注,这或许将对全球政治和经济等产生重要影响。
“面对这样的国际局势,我国能源行业要以供给侧结构性改革为重点,加快能源革命的进程。”黄晓勇说。
首先,积极稳妥地化解煤炭、发电等行业的过剩产能,优化产业布局,进一步提升电网的调峰能力,化解弃风、弃光、弃水等现象。
其次,要以创新为引领,增强能源革命的驱动力,加快第三代核电等成熟技术的产业化,增强传统装备核心竞争力。
再次,要以扩大有效需求为抓手,提供更加清洁、便捷、智能化的能源服务,大力推进用能方式的变革,鼓励发展新型能源消费业态。
最后,要大力推进能源领域国际合作,利用当前国际油气供给过剩、地缘政治格局调整以及我国推进“一带一路”建设的契机,大力推动我国与油气出口国的合作,进一步促进我国与俄罗斯、中亚等国的油气开发、贸易合作以及管道建设等。
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