关键词:人民币升值 进出口贸易 结构调整 汇率改革
2005年7月21日,针对国内外不断变化的经济形势,中国人民银行出台新的人民币汇率制度:实行以市场供求为基础、一篮子货币为调节、有管理的浮动汇率,从而改变了以往事实上钉住美元的汇率制度;同时,中国人民银行将美元对人民币的交易价格从1:8.27调整为1:8.11。这一政策的实施,标志着我国在走向真正意义上有弹性的可浮动汇率制度迈出了至关重要的一步。在此之后,人民币汇率连续小幅升值,2008年4月,美元对人民币汇率突破7元关口,2010年6月,美元对人民币汇率首次突破6.8元关口。如此一来,人民币持续升值的这一变化对我国进出口贸易产生多方面影响,为社会各界广为关注。
1 人民币持续升值对我国进出口贸易总体发展规模的影响
实现汇率改革五年以来,人民币对美元已累积升值近20%,在2008年之前我国进出口贸易并未出现大幅度的波动,进出口额增长态势平稳,进出口规模稳健增长。实行汇率改革第一年后的2006年,我国出口总额增长27.2%、进口总额增长20.0%;2007年,我国出口总额增长25.7%、进口总额增长20.8%;2008年,我国出口总额14285亿美元,增长17.2%,进口11331亿美元,增长18.5%。从这一组数据看来,人民币的值在此期间不仅没有影响我国进出口贸易的增长规模,而且实现了稳步增长。尽管2008年我国出口增长有所放缓,但总体说来,我国进、出口贸易总体发展趋势并未大幅度受人民币升值的影响,仍然表现较为平稳的增长。从进出口贸易国家地区情况来看,除了对日本出口增长略显疲弱之外,我国对欧盟、美国、香港、东盟等主要市场出口均增长强劲,进出口总额增长也表现平稳。
2008年国际金融危机的全面爆发使得世界经济和国际贸易出现明显下降,我国对外贸易自2008年11月以来开始出现负增长,并在2009年第一季度达到最大降幅,自二季度开始,随着国内外多种应对金融危机措施的实施,全球经济出现触底回升的迹象,我国外贸进出口降幅有所收窄,进入四季度开始较大幅度回升。2009年全年进出口总额22073亿美元,比上年下降13.9%。其中,全年出口12017亿美元,下降16%;进口10056亿美元,下降11.2%。本轮危机下货物贸易的急剧下滑表明,近年来我国货物贸易持续大幅增长、顺差不断扩大的势头有所减缓,未来我国货物贸易发展必将面临调整。
2010年,随着世界经济缓慢复苏,我国对外贸易将有所恢复,2010年1-4月,全国进出口总值为8559.9亿美元,同比增长42.7%,其中:出口4360.5亿美元,增长29.2%;进口4199.4亿美元,增长60.1%;但是,由于世界经济复苏的基础仍不稳固、国际金融危机促使欧美国家改变过度负债消费模式、全球贸易保护主义加剧、人民币升值压力上升、低碳技术障碍等因素的存在,我国外贸形势难以恢复到较高水平。与此同时,我国贸易结构不合理、附加值低的问题仍然存在,并且随着经济形势的好转逐渐凸现出来。因此,今年的贸易政策应在“稳增长、促出口、保份额”的同时,注重“调结构”,提高产品附加值,促进贸易结构升级,实现我国对外贸易可持续发展。
2 人民币升值对我国进出口贸易的积极影响
近年来,我国进出口贸易规模大体保持平稳增长,外汇储备屡创历史新高,外汇收入持续增长。根据国家外汇管理局数据统计,截至2010年3月,我国的外汇储备已达24470亿美元,人民币的升值在一定程度上对我国进出口贸易的发展发挥着积极有利的影响。
2.1 人民币升值有利于优化我国对外贸易的商品结构 目前,我国多数企业仍处于劳动密集型且技术含量水平不高,而仅有的部分高技术、深加工产品的出口往往也存在加工过程简单、附加值低等问题;而真正体现技术含量的高科技设备和中端半成品的生产要素依然依赖于贸易进口,加工产品收益大部分属于外国产品价值的转移。此外,我国企业加工工艺肤浅、深加工产业链较短,进口原材料及部件所占增值比例大;同时,由于大量产品处于价值链的末端,缺乏核心技术、自主品牌以及营销网络,并容易受到跨国公司的影响制约,出现无自主知识产权和技术空白的局面。人民币的升值,可以较为有效率地挤去制造业中技术含量以及附加值低、管理不善的部分,这符合中国产业结构转型的发展方向。此外,人民币的升值还会引起行业内更加激烈的竞争,激励企业通过技术管理和创新增强自身的竞争力,使得富于创新、竞争力强的企业变得更强;同时,它还能遏制无效率的企业在海外相互恶性竞争,从而加快企业“走出去”的战略步伐。从国际经验来看,日本、德国等国家的国际品牌均是在本国货币升值的过程中逐步成长起来的。那是因为本国货币的持续升值使它们面临巨大的优胜劣汰压力,从而不断激励企业创新、再创新,最终实现了“走出去”。由此可见,人民币升值对推动我国企业对外贸易结构调整,激发其自主创新能力,并最终实现可持续发展具有重要意义。
2.2 人民币升值加速我国产业结构调整和产业升级 产业结构调整和产业升级,不仅能够大大提高生产效率、降低产品成本,提高产品质量和技术含量、提升产品价值含量,还能充分利用资源、提升资源的利用价值,从而减少资源消耗、减少对生态环境的破坏,实行低碳经济。目前,我国正在大力发展新兴产业,努力改造传统产业,努力加速我国产业结构的升级换代;而人民币的升值,确为这一进程起到了良好的提速作用。人民币升值,引进投资品的成本就变得相对低廉;也就是说,同样的专利技术和先进设备,却只需支付相对低廉的成本。这一变化,将大大调动企业引进先进设备、购买新技术专利的积极性,进而加快我国产业技术更新的速度,从而加快产业结构调整和产业升级。因此,在将比较优势转化为竞争优势的道路上,人民币的升值将为我国产业结构调整和产业升级推波助澜,这既符合我国科学发展观的要求,也适应于我国经济发展的实际需求。
2.3 人民币的升值可以有效地缓和我国的双边贸易摩擦 汇率是两国货币的比价,它是以两国货币的购买力为基础。一国货币购买力的增强意味着国家经济实力的加强。同样,随着一国经济实力的增强,本国货币购买力也随之增长。改革开放以来,我国经济实力不断加强,对外贸易规模稳健增长,贸易顺差现象逐渐突显。尤其是近年来,我国对美国的贸易顺差不断增加,再加上人民币购买力被低估,直接导致两国贸易摩擦不断涌现,并呈现进一步恶化之势。然而,随着人民币对美元不断升值,促使我国出口产品价格不断上涨,国际竞争优势逐步丧失,进而影响我国的贸易出口增长放缓。与此同时,随着国内经济发展的需要,我国对能源、先进机器设备、高科技技术产品的需求仍然强劲,而人民币的升值无疑更加倚重对贸易进口的依赖,刺激了我国进口增长的提速。如此一来,我国与贸易伙伴的顺差将逐步减少,使双边贸易逐步实现共赢,为减少双边贸易摩擦提供了有利的基石。2008年8月,我国从美国进口同比增长22.1%,而出口同比增长仅为10.6%。据美国商务部统计,2009年中美双边贸易额为3659.8亿美元,下降10.2%。其中,美国对中国出口695.8亿美元,下降0.2%;自中国进口2964.0亿美元,下降12.3%。美方贸易逆差2268.3亿美元,下降15.4%。这就足以说明人民币升值所带来的调整我国贸易顺差效果已经开始显现,这将有效的减少双方贸易摩擦,将更加符合目前我国经济贸易发展的要求。因此,人民币的合理升值,在减少与贸易伙伴国贸易摩擦的同时,还有助于理顺各种贸易关系,使我国对外贸易更为顺畅,从而实现我国国际贸易利益达到最大化。3 人民币升值对我国进出口贸易的负面影响
尽管人民币汇率升值对我国进出口贸易有一定的促进作用,但同时也存在着的不利影响。针对目前我国经济所处的发展阶段,在充分利用升值给我国带来有利实惠的同时,多渠道多角度的审视并合理规避升值带来的种种不利影响,也尤为重要。
3.1 人民币升值削弱我国对外贸易出口增长 人民币升值提高了我国出口商品的外币价格,直接削弱我国出口商品的价格竞争优势。目前,我国仍然是以容易被替代的制造业产品出口为主,这种出口产品大多技术含量较低,高科技成分较少。而人民币的升值,使得我国的制造业在全球的竞争力逐渐消失,“世界工厂”也正在向南亚、南美等国转移。这样一来,以出口为导向型的企业出口单位产品的外币价格将有所提高,这不利于出口持续扩大和产品在国际市场上占有率的提升;另外如果要维持出口产品的国际市场价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间,使之生存受到一定威胁。因此,从短期看,在我国产业结构调整和升级尚未完成之前,人民币的升值在一定程度上对我国贸易出口造成了冲击。
3.2 人民币升值影响外商对我国投资的积极性 我国自实行改革开放以来,优惠的政策条件吸引了大批外资企业和跨国公司投资进入我国,多年来外商投资企业出口份额在中国总出口额中的比重都保持了较快增长。而人民币的升值意味着外商对华投资成本的增加。尽管对已在华投资或在华拥有资产的外国企业家来说,他们的资产因人民币升值而增值,但却会使其他多数国际投资家由于新投资成本的增加,而对我国的投资大门迟迟徘徊不进,甚至使得外商将资金转向流入其他国家。就算使之投资于我国,也很有可能辗转进入其他资本市场。如此一来,人民币升值就导致我国引进和利用外商直接投资的减少,这不仅影响我国的经济增长,还有可能对我国经济稳定发展产生消极影响。
3.3 人民币升值增加我国国内就业压力 人民币升值的一个重要不利影响就是导致我国国内就业压力的加大。这主要有两方面原因:一是我国目前出口的产品大部分是技术含量较低、附加值较低的劳动密集型产品,人民币升值削弱了劳动密集型产品的出口,出口量减少导致企业经营状况的困难,也就必然会增加就业的压力;二是我国目前提供新增就业机会最多的主要是出口和外贸型企业,人民币的升值影响了出口和外商的直接投资,这样就减少了新增就业岗位的机会,同时也对改善当前就业环境带来一定的冲击。这样看来,人民币的升值将对经济增长、充分就业、稳定物价三大目标均带来一定程度的负面影响。
4 对策以及建议
我国处在社会主义发展的初级阶段,经济社会的发展对我国和谐社会的实现,人民生活水平的提高都有着重要的作用。人民币的升值影响我国对外贸易的发展,进而影响我国经济社会的发展与和谐。针对以上问题,我们要从以下几个方面入手:
4.1 政府应该加强完善汇率市场机制,促进人民币汇率改革,使之成为我国社会主义国家对外贸易有利的市场;同时应加强对出口企业的政策扶持,建立和完善贸易出口体系,来减轻出口企业所遇到的临时出口困难。一是完善人民币汇率形成机制,根据国内外经济、金融、汇率波动状况,调整目前货币篮子中各主要币种的权重,增加欧元、日元等世界货币比重,逐步改变当前人民币实际走势盯住美元的局面,减轻人民币实际有效汇率升值压力。二是进一步增强汇率弹性,在现有基础上扩大中间价浮动区间,在更加合理均衡的水平上保持人民币汇率基本稳定。三是进一步扩大跨境贸易人民币结算试点。适当扩大人民币结算试点的区域,并试点一些新的结算形式。四是密切监控外资流入,积极采取应对措施,防止人民币汇率受外资冲击。
4.2 与对外贸易相关的企业要高度重视人民币汇率机制改革。积极研究和适应人民币浮动汇率机制是有利于企业经营管理中占有优势,同时企业要把应对人民币汇率机制改革作为一项重要的政策措施加以落实,深入研究人民币升值对本企业出口的影响程度,努力增强应对工作的针对性和有效性,并不断利用汇率机制健全和发展自己;对外贸易企业要加强对国外市场的调研,使之高于国内的生产服务,提高国外需求对国内产品的依存度。同时应加强自主知识产权的研发,努力提高出口商品档次、附加值和科技含量提高产品的国际竞争力,以应对国际市场的竞争和人民币升值的压力;我国企业应加强成本和费用管理,尤其对外贸企业来讲,单纯从成本角度分析,其他条件不变,人民币升值以后,盈利空间就会减少,甚至竞争力低的企业就会亏损。外贸企业,特别是依赖性出口企业要加大科学技术改革的投入,加大产品升级换代的力度。同时企业要切实加强采购、生产、销售、储存、资金运筹等各环节的成本和费用管理,及时的为企业的发展铺平道路,为应对市场的变化作出内在的适应。
4.3 我国企业在进口方面的不足,还有国内资源的限制,技术水平开发力度的制约,为此我们应该积极扩大进口,努力改善贸易不平衡的状况,并发挥进口在促进我国经济发展中的作用。主要表现在适当地扩大进口可以缓解人民币升值的压力。进口产品的技术含量会缩短我国与发达经济体的差距,增强我国企业科技含量。扩大进口也是为出口打开更广阔的通道,通过与进口的相关企业合作,进而减少美国欧盟高技术企业对我国高科技术的进口限制,有助于我国企业在全球范围内实现资源共享,以提升我国企业的国际竞争力和适应能力。
参考文献:
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数据来源.中国人民银行官方网站net.cn.
数据来源.中国海关总署官方网站net.cn.
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