关键词:民生档案 档案服务 举措
中国自古以来就一直把“民生”与“国计”相提并论,一直把民生问题与国家发展、政权稳定紧密联系在一起。民生档案作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的体现,使得民生档案工作已成为了各级党委、政府高度关注的重点工作,成为关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。
要加强建设,注重培养,为档案工作提供人才保障。
针对档案系统对民生档案工作自身的薄弱环节及存在的问题,首先要对各级领导同志加强对民生档案工作重要性认识的教育,使他们争做转变观念的带头人,大刀阔斧地推进民生档案工作建设。以人为本精神不但要体现在工作中,同样要体现在对各级领导同志的考核和选拔上。育人者先育己,只有抓到了关键点,对档案工作者提高对民生档案重要性的认识程度、加强档案队伍建设、提高档案人的素质、才可能真正落到实处。
培养造就一支具有开拓进取精神的档案干部队伍,是推动档案事业可持续发展的关键。我们必须立足现实,着眼未来,抓好队伍建设。必须加强对档案干部的在岗培训;档案干部也要加强自身的学习,每个档案工作者日复一日、年复一年地穿行在历史的长河中,遨游在知识的海洋里,拥有得天独厚的学习环境。只要我们坚持把档案知识捧在手里,记在心里,勤学苦练,就一定能够担负起资政育人、传承文明、服务大局的重任;同时广大档案工作者要进一步增强大局观念和服务意识,不仅要收集好、保管好、记录好档案资料,还要发挥档案资源的优势,通过开展档案的编研等多种手段,千方百计地让“沉睡”的档案活起来,转化为现实的生产力,产生经济和社会效益。
要注重整合,资源共享,建设适应民生需求的档案资源体系。
丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。档案馆作为保存政府、企事业单位重要档案的基地,应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用,不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围,加强与百姓利益密切相关的档案的收集,使档案馆真正成为既保存政府、企事业单位信息,又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则,深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源,加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐,使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。一方面,通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度,尽量腾出空间,在确保安全的前提下让更多有利用价值档案及时进馆保存。另一方面,对一些利用率较高,但难以提前移交进馆的民生档案资源,要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式, 掌握数量,整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时,要逐步使网站成为民生档案的数据平台,将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合,实现民生档案信息资源共享。要围绕民生需求,调整馆藏建设思路,改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念;改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的传统做法,提升民生档案在档案资源建设中的地位;重新认识所有与普通百姓、与民生有关的各种专业档案的价值,将接收范围扩大到群众关系密切的政府现行公开文件和专门档案、有关基层单位档案,把所有涉及到人的档案收集齐全,认真管好,让档案资源体系能够覆盖民生的各个领域,覆盖最广大的人民群众。
要创新举措,加强宣传,促进档案工作新局面
采用多样的宣传方式,丰富档案宣传内容。宣传的内容要以档案法律法规为基础,将人们普遍关注或感兴趣的档案资料,档案部门的史料珍藏、信息服务、历史教育和文化传播功能,充分展现以此来增强档案部门的社会影响力和认可度。
重视档案刊物宣传,扩大档案宣传面。档案专业刊物是开展档案宣传工作的重要阵地,它有着其它宣传方式不可替代的作用。档案专业刊物是向社会发布档案信息、展示档案工作的窗口。因此,必须把档案工作向多方向、多领域延伸。档案宣传也要由原来的“档案界”扩大到各部门和领域,充分宣传各部门民生档案利用工作为广大人民群众解决实际问题的典型例子,以点带面,体现民生档案资源的最大化和最优化利用。
加大民生档案宣传效果,延伸档案教育功能。开展档案宣传的目的是为了提高全民档案意识,为档案事业的发展营造一个良好的氛围,因此要把追求最佳的增值利用效果宣传作为目标,这就要求要因地制宜,从实际出发,针对宣传对象的不同层次来制定选择最佳的宣传途径、方式。将档案馆作为爱国主义教育基地,设立固定的展览园地,积极灵活地举办各类主题、形式的档案展览,充分发挥档案馆爱国主义教育基地功能。
要立足基层,深化利用,创立民生档案服务新机制。
要坚持以民生需求为导向,采用咨询服务、开放服务、网络服务等方式,努力向社会大众提供档案信息资源服务。将民生档案工作建立健全、档案信息资源服务全面作为考核工作的一项重要标准,以便从制度上给予保证,切实保障群众的切身利益,维护档案的齐全完整与安全。因此,必须要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切身利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品,使普通百姓在利用档案维权的同时,又能充分享受到档案文化的独特魅力。其次,要加快档案服务利用窗口建设。加快档案文件查阅中心向企业、政府信息公开服务中心转变, 以便所有涉及人民群众直接利益的各类档案和文件能更好地服务广大民众。还要加强档案信息开发的“内外”合作。档案部门要积极通过与其他部门、单位合作,进一步密切档案工作与其他各方面的关系,逐步解决当前档案部门所藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时,通过合作,使档案工作更好地贴近社会,融入社会、服务大众,创造出更好的社会效益和经济效益。
民生档案涉及领域广,涵盖内容多,影响重大,档案部门要做好民生档案工作,就应当超前思考、知道民之所忧、民之所想、民之所盼、民之所需,努力探索,开发民生档案资源、主动超前做好民生档案的增值服务,以满足加快推进以改善民生为重点的社会建设的根本要求,积极为全面建设小康社会做出应有的贡献。◆
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