关键词:建筑工程 项目成本 管理原则 管理措施
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1004-491406-168-02
建筑工程项目成本管理一项全面、深入细致的工作,纵向贯穿项目管理活动的全过程,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工,直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作;横向涉及企业技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等部门;施工成本的降低、经济效益的提高要充分发挥各生产要素的作用,挖掘企业潜力,以最少的成本消耗取得最大的经济效益,还需要企业管理层的重视和支持,以及广大员工的积极配合,并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。
一、成本管理的含义
美国会计学会认为:“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲,它可以用货币单位加以衡量。”建筑工程成本是成本的一种具体形式,是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价,反映企业劳动生产率的高低和材料的节约程度、机械设备的利用情况,以及施工组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况,即在项目实施中所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目机构为组织工程施工所发生的管理费用之和;工程项目成本管理是指建筑企业结合本行业的特点,以施工过程中直接耗费为对象,以货币为主要计量单位,对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理,以实现项目施工成本最优化目的的过程。
二、成本管理的现状
目前建筑企业面对竞争激烈的压力,忽视市场调查不计成本盲目承揽任务,导致无效成本增加,给企业造成严重的经济损失;缺乏必要的成本管理环节,管理存在随意性,使成本管理走向形式化;缺乏成本管理意识或对成本管理内容的认识存在重局部轻全局的弊病,不从全局的角度来进行成本控制,对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念之中,存在着重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远、重数量轻质量、重局部轻全局的弊病,出现建造成本在某个工序或工程的局部最优而项目整体不经济的现象;成本管理中不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的数据信息,不能及时准确判断成本管理中存在的问题及未采取有效措施,使效益大量流失等等。
三、成本管理的原则
项目成本管理体系是一个完整的有机体系,围绕着项目成本形成过程,通过成本预测、决策和计划确定目标成本,目标成本再进一步分解到企业各层次、各部门、以及生产各环节,形成明确的成本目标,根据各阶段、各条线上成本信息的反馈,对成本目标的优化控制进行监督并及时纠正发生的偏差,使项目成本限制在计划目标范围内,以实现降低成本的目标。
全面成本管理原则:成本管理的工作、内容涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工,树立全员控制的观念是搞好施工项目成本管理的前提;项目成本的发生涉及到项目的整个周期,全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行。动态控制原则:施工项目成本管理是对施工项目成本实际开支的动态管理过程,是施工项目全过程每日每时都在进行的工作,成本管理是不断调整施工项目成本支出与计划目标的偏差,使施工项目成本支出基本与目标一致。目标管理原则:把总目标进行层层分解落实到每个阶段,纵向分解到各施工班组,横向分解到项目部领导、职能部门,建立纵向到底,横向到边的目标责任制体系,做到责、权、利相结合,通过每个指标的完成来保证总目标的实现。
四、成本管理的措施
1.组织措施。提高培养成本意识、树立全员控制观念,各项成本管理工作才能在项目实施中得到贯彻和执行;制定各层次的目标、制度及管理实施细则或程序文件,完成上级确定的施工成本降低目标;明确项目经理部的机构设置与人员配备,落实成本管理的任务、职能分工、权利和责任,编制成本控制工作计划和详细的工作流程图等;选择高效的专业队伍,确定科学、合理的专业班组,达到质量保证、劳动力组织到位、工期合理,从而降低项目成本。
2.技术措施。根据招标文件要求和施工现场情况,并结合自身技术特点确定合理的施工方案和针对性的技术措施,同时增强自身的风险防范意识,走技术与经济相结合的道路,可以提高自己的竞争能力和社会综合效益,也有利于推进建筑企业的技术进步;如施工中常见的基坑全断面锚喷支护,由于受周围建筑物基础情况及治水、地质等开挖实际情况的不确定因素影响,难免有些地方需要加强锚护,同时有些地方也要减少锚筋或不用锚喷,需要细心观察和监督,以便以确凿的证据和科学的技术确定工程量,进而有效地控制成本;研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施,制定并贯彻降低成本的技术措施,提供经济效果;加强施工过程的技术质量检验制度,把施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施消除质量通病,杜绝返工现象的发生,避免不必要的投入成本。
3.经济措施。
人工费用管理。选用技能水平较高和相对稳定的队伍,能改善劳动组织,合理调动劳动力,科学组织生产,减少人工费超支、避免管理不畅的窝工现象;组织施工时依据进度安排、工序要求合理作出用工计划数量,也可将专业工序进行包干控制;在施工过程中,进行实际用工数量同清单报价中的数量对比分析找出问题,实行合理的奖惩制度;加强技术教育激发职工学习积极性,提高劳动技能和劳动生产率,压缩非生产用工和辅助用工、控制非生产人员比例;在考虑劳动强度的同时将作业量分配到个人,加强工时效率的考核,促进提高劳动生产率。
材料费用管理。按定额确定材料消耗量,严格材料进场验收和限额领料制度,分析材料消耗或超耗原因并与经济责任制挂钩予以奖惩;对工程进行功能和材料的性能分析,择优就近购料,选用经济的运输方式,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;延长自有周转材料使用寿命,对租赁的周转材料依据施工周期,精确计算减少占用天数。
比如对模板使用的成本管理要做到,一要在施工前通过对模板放样,将每一块模板用在最适合的部位,并将模板编号,将下一层的模板用在上层相同的部位。二要避免将大板改小,小板改无。三要经常保养,刷油,避免雨淋变形而降低模板的刚度。
机械费用管理。加强租赁设备计划的管理,做到设备的合理布局、充分利用,特别是合理安排机械设备的进、退场时间;做好机械设备的保养修理,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,提高机械设备的利用率和完好率,通过合理机械调配,避免不正当使用造成机械设备的闲置,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。比如要根据项目的大小,工期、资金的使用等情况详细论证进行自购机械还是租赁机械的选择,从而得出经济合理的机械使用费。
比如在设备购买或租赁的成本管理问题上,对于小型项目,小型设备尽可能自备,大型设备采用租赁,这样可以减少机械设备资金的投入;中型项目最好自备部分大型设备,而塔吊、混凝土泵机、挖掘机可以租赁,这样设备部分投入不会对项目资金构成太多的压力,又减少了租赁的费用;大型的施工项目,资金额度大、工期长,如果租赁设备,那么租赁的费用足可以买回大部分设备。间接费及其它费用管理。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少,编制间接费用预算并对其进行明细分解,制定切实可行的成本指标以节约管理费用,对每笔开支严格审批手续,对超责任成本的支出,分析原因制定针对性的措施;依据施工的工期及现场情况合理布局,尽可能就地取材搭建临设,工程接近竣工时及时减少临设的占用;提高管理人员的综合素质,精打细算,控制费用支出;编制详细的现场经费计划及量化指标,措施费的投入应有详细的施工方案及经济合理性分析报告。把降低成本的重点放在工程施工的过程管理上,在保证施工安全、产品质量和施工进度的情况下,采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
4.合同措施。在合同签订时要做到内容齐全、条款完整,不能漏项,定义要清楚、严格、准确,责任界限明确、内容具体详尽;施工中认真研读合同协议、合同条款及技术规范,并结合现场的实际情况,对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数,根据成本预测结果和自身管理水平,制定详细的成本计划和切实可行的成本降低措施,细化管理责任落实到人,并建立完善的合同台账和考核资料,真正做好成本管理。
五、结语
建筑工程项目的成本管理利用组织措施、经济措施、技术措施及合同措施将成本进行科学管理和有效控制,寻求最大程度地节约成本,可以促使企业改善经营管理,提高企业管理水平,促进企业不断挖潜提高效益,提升企业整体竞争力;工程建设中要培养强烈的成本意识,让参与项目管理与实施的每个人员都意识到加强项目成本控制对项目的经济效益及个人收入所产生的重大影响,真正树立起全员控制的观念,从而形成人人、事事、时时都要按照目标成本来约束自己行为的良好局面。
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