关键词：民营企业转型优化产业结构转变生产方式
中图分类号：F276.3文献标识码：A
文章编号：1004-491402-295-01
一、民营企业发展中的问题
改革开放近30多年来,我国的民营企业得到了迅猛发展,已成为国民经济的重要组成 部分,成为劳动就业的主渠道,技术创新的主体,对外贸易的生力军,对国民经济的持续增 长和社会发展起到了积极的推动作用。但当前我国民营企业发展仍然存在着不少困难和问题 ,从宏观层面看：一是法律法规不健全；二是管理体制建设滞后；三是社会服务体系不配套 ；四是企业普遍融资困难。从微观层面看：一是企业经营机制不完善；二是人才资源匮乏； 三是技术水平较低,设备陈旧落后；四是经营管理水平低；五是产业结构不合理。
二、民营企业转型发展的对策建议
1.转变观念,树立现代企业新理念。民营企业在转型中首先要解决的问题是小生产 的观念同现代企业制度的矛盾；小生产、小贸易同对外开放,国际竞争的矛盾。我国民营企 业必须尽快转变思想观念,主动适应国际竞争环境,树立国际化经营观念、遵循国际惯例、 尊重知识产权,公平竞争,开拓创新。民营企业的领导人和管理人员要带头学习、了解世贸 组织的职能、基本原则、相关协议等基本知识,熟悉世贸组织的有关规则,为运用世贸组织 的规则奠定基础。
2.建立健全法制法规,改善民营企业发展的外部环境。建立健全民营企业的法律法 规体系。以改善民营企业的经营环境。民营企业同国有企业、三资企业、集体企业的法律地 位应该是平等的,改革开放近30年来,不应再有“唯成份论”的存在,法律上应明确规定, 凡允许三资企业进入的产业部门,民营企业应同样允许进入,国外资本同国内资本在法律上 的地位应是平等的。除少数关系国计民生产业、产品外,绝大多数竞争性产业和产品,都应 允许民营企业进入,即“非禁即入”。
3.加大金融政策的支持力度。要采取多种形式的金融支持政策,解决民营企业的资 金问题。如发挥各商业银行的主渠道功能,扶持民营金融机构的发展,完善民营企业间接融 资体系；设立担保机构,强化民营企业贷款保证系统；通过上市融资,发行债券,拓宽民营 企业直接融资渠道；建立企业风险投资公司,扶持民营科技型企业的发展。
4.建立健全社会服务体系。要建立健全为民营企业提供产前、产中、产后等全方位 的社会化服务体系；建立行业协会、商会,充分发挥各类民间组织和中介机构的作用；完善 人才市场,积极为民营企业提供各类人才和培训服务；建立通畅、便捷的信息服务网络,促 进民营企业的健康发展。
5.以技术创新为动力,推动民营企业技术进步。根据我国民营企业的特点,在进行 技术创新时应采取更加灵活机动的的策略：充分利用当前我国正处于产业结构和产品结构调 整的关键时期,进一步加大技术改造力度,尤其要大力发展高新技术产业,改造和优化产品 结构,提高产品质量；充分利用与大企业的分工协作关系,积极参与大企业的技术创新,为 其提供外围服务；加强大专院校和科技院所的合作,利用小企业快速灵活运转的经营特点, 尽快将科技发明转化为现实生产力；重视培养研发人员,选择好符合企业实际的技术创新生 长点。
6.推动企业改革创新,提高企业竞争力。民营企业要破解产权上的封闭性,对企业 实行股份制改革,克服靠自身资本积累的缓慢过程,通过股份制集聚社会资本,为企业做强 做大奠定资本实力,这是民营企业管理创新的首要任务。第二,要完善公司法人治理结 构,处理好股东会、董事会、监事会和经理班子的决策权、执行权、监督权的独立行事、三 权制衡的治理结构。第三,建立健全企业规章制度,明确各自的权力和责任。所有的管理, 集中在一起,就是“权”“责”“利”三个字,通过建立企业规章制度,明确企业的领导和 员工的权力、责任和利益,变“人治”为“法治”。以上三方面是企业管理创新的着力点, 离开了产权创新,治理结构创新和企业制度创新就谈不上企业管理创新。
7.搞好市场创新,强化网络营销。积极组织研究和开拓国际市场,改变“重生产、 轻销售”的传统观念,搞好市场创新,强化网络营销,通过网络使企业更好地了解国际市场 及其发展趋势,也使国际市场了解自己,从而提高企业的知名度。加强与外资企业合作,充 分利用跨国公司的销售渠道和营销网络开拓国际市场。大力实施名牌战略。发挥我国资源优 势,积极开发适应国际市场的绿色产品,按照国际标准组织生产经营活动,尽快通过国际标 准论证,以质优价廉的名牌产品参与国际市场竞争。同时要增强名牌商标的保护意识,塑造 培育出一大批驰名中外的品牌商品。
8.进行全方位提升,形成民营企业发展的崭新局面。综上所述,民营企业从树立现 代企业新理念,建立健全有利民营企业发展的法律法规新环境,加大对民营企业的扶持力度 ,建立比较完善的社会服务体系,企业自身深化产权制度改革,破解产权封闭性,通过股份 制集聚社会资金,克服小生产的管理方式,建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,建 立权、责、利相统一的各种规章制度。在优化产业结构,改变增长方式上,要遵守实事求是 的思想路线,对一般性民营企业,因企业规模小,经济实力弱,主要是采用高新技术和先进 适用技术改造传统产业和产品,使产品走上一个新台阶,提升一个新水平。对于部分规模企 业,资本、技术、人才条件都比较好,应积极创造条件,发展高新技术产业。我国民营企业 发展高新技术产业,一定要坚持以市场为导向,开发市场前景好的高新技术产品。企业发展 高新技术,一定要实行产、学、研三结合,充分利用大专院校、科研机关的人才和技术,走 “引进、消化、再创新”的技术创新路子,开辟民营企业发展的新天地。
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