循环经济理论 农村经济 发展模式
一、循环经济理论
循环经济一词最早是由美国经济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出的,旨在解决资源枯竭、环境恶化和经济发展的矛盾,实现经济增长与自然资源的和谐发展。循环经济的基本含义是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,不断提高资源利用效率,把传统的依赖资源净消耗线性增加的粗放链式经济,转变为依附于自然生态良性循环发展的集约闭环经济,形成“自然资源—产品—消费—再生资源”的物质循环过程,实现低投入、高效率和低排放的经济发展。
二、我国农村发展循环经济的意义
近年来,我国农村经济运行良好,农民收入持续增长,农业综合生产能力明显提高。但是制约我国农村经济发展的深层次问题还没有根本解决,土地、植被、水资源等浪费严重,农村污染、生态环境破坏问题突出,农业的安全问题也没有彻底解决,在建设社会主义新农村时期,要解决长期困我国农村经济发展的深层次问题,就必须创新农村经济发展模式,实施可持续发展战略,大力发展农村循环经济。
1.发展循环经济是实施资源战略,促进资源永续利用,保障经济安全的重大战略措施。我国是农业大国,一方面人均资源量、资源总量相对不足；另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重,实践证明,这种较低的资源利用水平,已经成为我国提高经济效益,增强竞争力的重要障碍。发展循环经济可以在一定程度上缓解我国的资源问题。
2.发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。当前,我国环境污染状况日益严重。发展循环经济要求实施清洁生产,这可以从源头上减少污染物的产生,是保护环境的根本措施。另外,各种废弃物的回收利用也大大地减少了固体污染物的排放。
3.发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。传统的高消耗的增长方式,导致环境污染严重,给人类的健康带来了极大地损害。要实现社会主义新农村和全面建设小康社会的目标,根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本,不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做到这一点,必须大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
三、我国循环型农村经济发展模式选择
1.农村城镇化模式是指通过加速农村城镇化进程,缩减农村住宅用地,使农民住宅向城镇集中,大力发展小城镇的模式。这种模式可以节约大量的住宅用地和道路用地,从而使更多的土地能够用于农业生产,也体现了我们循环经济理论中的减量化原则。
2.农村庭院型发展模型,该模式是利用农村庭院这一特殊的生态环境和独特的资源条件,建立高效农户生态系统,以种植业、养殖业为主,辅之以加工业,通过立体经营的种植业、链式循环的养殖业和技术密集的加工业,进行综合发展,多次增值利用,独立地形成一个无废弃物的循环式结构。
3.农业生态园循环模式。农业生态园是把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,互利循环、协调发展,实现资源、能量、物质等在一个区域内聚集、分布、循环。农业生态园可以是种植内部的生态循环、养殖业内部的简单生态循环,也可以是种养结合的复合式生态循环。
四、我国农村发展循环经济的对策建议
1.充分发挥政府的推动和引导作用。政府是循环型农村经济发展的责任主体,应坚持以科学发展观为指导,研究制定一个简明、切实、可操作性强的循环型农村经济发展的专项规划,为我国农村发展循环经济提供一个指导框架。要强化政策导向,加大财政补贴力度,扩大农业补贴范围,向发展循环型农村经济方面倾斜。
2.加强技术创新。技术支撑体系是构建循环型农村经济的物质基础,因此应该关注资源循环利用技术与模式的研究与投入,尤其是农业废弃物资源化技术和农业高新技术,促使资源得到高效利用。要积极推动学术界、产业界和政府部门在循环技术开发方面的协作,突破阻碍循环经济发展的技术制约。
3.加强法制建设。健全的法律法规是发展循环型农村经济的有力保障。从发达国家的经验可以看出,建立一套完善的法律法规,对发展循环经济和建设循环型社会起到了重要的作用。我国自20世纪80年代后,先后制定了4部环境法律,8部资源管理法律、20多项环境资源管理行政法规、260多项环境标准,初步形成了环境资源保护的法律体系框架。但从总体上看,我国环保法律对农村经济发展中的环境破坏认识不够。因此,必须加强法制建设,为循环经济发展提供法律保障。
4.加强农村循环经济的宣传。循环型农村经济是一种新的发展观念和模式,涉及到农业生产和生活的方方面面。尽管我国很多地区已经或正在进行循环型农村经济模式的探索和实践,但目前人们对其认识不够,应运用各种手段和舆论传媒加强对循环型农村经济的宣传,增强全社会的资源意识和环保意识,提倡绿色生产和绿色消费,促使农民自觉参与农村循环经济发展。
参考文献:
谢君君:农业循环经济体系初探.湖南农机,2006:50～52
李阳:关于我国发展循环农业的思考.经济纵横,2006：2～3
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