关键词：诚信建设；运政部门；形象建设
中图分类号：D630
文献标识码：A
文章编号：1674-114511-0110-02
改革开放后,我国所有制结构日益多元化,市场化程度不断提高,市场规模不断扩大,市场机制正逐步成为整个国民经济运行的基础性机制,信用关系已成为维系各个市场主体间经济关系的重要纽带,整个社会对信用系统的需求急剧增长。然而诚信正为现代社会所日益缺失。随着社会主义市场经济的不断发展,社会经济发展迅速,人们生活水平不断提高。但人们却悲哀的发现,这个社会的诚信度越来越低,求职者手中的文凭说不定是假文凭,卖家的商品很可能是假货,做生意遇到的伙伴有可能是个骗子等等。人与人之间缺乏了信任,为了避免给自己造成损失,不得已增加许多手续保护自己,但是与此同时,手续的复杂化大大增加了整个社会的交易成本。这种种现象已严重影响了社会的效能,影响了社会的和谐,影响了社会经济发展的大局。
为此,社会各方面都正在采取积极的措施,重新营造诚信的氛围,阻止各种不诚信行为发生。运政部门作为行政执法机构。是法律的执行者,代表的是党和政府。政府部门的诚信建设是整个社会诚信体系中的一个极其重要的内容,加强诚信建设是创建文明行业的重要基石,是文明行业的重要切入点,只有深入持久地加强文明诚信建设,才能不断适应新时代要求。那么,树立运政形象,如何倡导文明诚信呢?
所谓形象,是指主体展示给外界的风貌以及外界对其的总体印象和评价。运政队伍作为交通运输行政执法机关,代表国家和政府行使运输市场的安全监督职能,其形象的好坏,直接关系党和政府的形象和声誉。而强化运政队伍建设是创建文明诚信的组织保证,这就需要我们做好以下几方面的有机结合。
一、高举旗帜。坚定立场
高举旗帜是树立运政新形象的重要政治前提。旗帜就是方向,面对新世纪的中国,高举邓小平理论的旗帜,实践“三个代表”,就是真正高举马列主义、毛泽东思想的旗帜,就是坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇。旗帜就是形象。形象虽然是外在表象,但它反映的是内在本质。面向新世纪的中国共产党展示的形象是政治上坚定成熟,组织上团结一致,思想作风上求真务实,理论上不断丰富的党。社会主义制度具有强大生命力和优越性地蓬勃生机的形象。高举旗帜,就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。作为运政执法者,我们的一切工作都必须确立坚定正确的政治方向,坚持党的领导,自觉地拥护和贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,加强理想信念教育,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,树立正确的世界观、人生观、价值观,始终代表最广大人民群众的根本利益,不管遇到什么困难,出现什么干扰,都要旗帜鲜明,立场坚定,毫不动摇。
二、加强运政执法队伍文明诚信形象建设,提高运政执法队伍整体素质和文明执法水平
依法行政、依法治运是贯彻落实科学发展观,提高执政能力和执政水平的根本途径。运政执法人员必须严明法纪、不徇私情,以事实为根据,以法律为准则,公正、文明执法。在执法过程中必须坚持做到执法主体合格,程序、文书规范到位。举止文明,廉洁规范。同时要以建设学习型、执法规范型运政执法队伍为目标,在执法队伍中认真开展文明诚信创建活动,集中开展警示教育学习,提倡“零距离”服务,以“打造运管诚信形象”为中心,集中开展执法队伍规范化培训,树立运政文明诚信的新形象。
三、树立为人民服务的意识。在服务上当好“排头兵”
江泽民同志在十五大报告中指出：“根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事”。胡锦涛同志又指出“群众利益无小事”。树立良好的运政形象,最直接、最根本的反映,就在于坚持全心全意为人民服务的宗旨。处理好服务与管理的关系。寓管理于服务中。改变过去处处以管理者自居,居高临下,盛气凌人的陈旧观念。运政执法人员要清醒的认识到运政执法是法律法规赋予的职责,是一种责任,而非权力。在市场经济体系日益完善的今天,我们在维护运输市场秩序的同时,更应注重为广大运输企业和广大经营者提供优质的服务,为他们改善经营环境。用人民赋予的权利去办“让人民满意”的事,以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴为标准,作为运政工作的出发点和落脚点,并以科学发展观和构建和谐社会理念为指导,提升监管水平,提高办事效率。在广大运输企业和广大经营者心中牢固树立起文明诚信的运政形象。
四、树立敬业奉献的形象
敬业奉献是衡量运政队伍战斗力的重要标志,也是体现良好形象的重要标志。不难想象一个缺少敬业奉献精神的队伍是一个什么样的形象。因而,必须大力提倡以事业、责任感和荣誉感为核心的敬业精神。要有“本土化”的实干精神,干一行,爱一行。精一行,既要有“俯首甘为孺子牛”的奉献精神,又要有“把工作当事业来做,把事业当成学问来做”的敬业精神。热爱我们的事业,忠于职守、兢兢业业、不计名利、任劳任怨。正确处理好责任、权力、利益的三者之间的关系,用先进人物先进事迹激励每个运政执法者,有敢于创新争一流的精神风貌。这样,运政队伍才会朝气蓬勃,才会有战斗力,才能形成思想上同心、目标上同向、富有生机和活力的新局面。
五、严抓纪律作风。打造清正廉洁的形象
胡锦涛总书记在中央第三次全体会议上强调指出：“要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强的保证。”运政执法是依据法律的授权,代表政府从事道路运输行业的管理和监督,首先要有严格的纪律观念。每个运政执法人员都要自觉地,模范的遵守各项纪律。运政执法人员能否保持清正廉洁,直接关系到运政的形象,甚至影响这支队伍的执法权。良好的运政形象,要求每一个运政执法人员都必须正确地对待和使用人民赋予的权利,保持清醒的政治头脑和是非辨别能力,廉洁勤政,遵纪守法,不徇私舞弊,谋取私利；保持和发扬艰苦奋斗,克勤克俭的优良传统,做清正廉洁、一心为公的楷模。只有清正廉洁才能使运政执法队伍在人民群众中树立起威信和良好的形象。
形象是一面镜子,它是检验一个人、一个部门、一个单位文明程度的有形标准。队伍建设是一个漫长的过程,不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。作为运政执法队伍要以“三个代表”重要思想为指导,以深入开展各类文明创建活动为契机,完善诚信制度,落实诚信措施,外塑形象,内抓素质,坚持依法行政,增强为民服务意识,倡导精通业务技能和乐于岗位奉献精神,保持清正廉洁形象,树立不断创新精神,只有这样才能击水于时代的中流。
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