关键词：建筑企业 项目经理 市场化 竞争机制 激励约束机制
中图分类号：F284
文献标识码：A
文章编号：1004-491403-175-02
一、前言
随着项目经理责任制的全面推进和强化,项目经理的地位、职责和客观要求已发生了重大变化。在工程项目上,项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表,对所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力,项目经理的素质高低直接影响到项目的成败和企业的经济效益与社会效益,甚至影响到国家和人民的生命财产安全。所以项目经理不仅要管好人、财、物,还要管好工程的协调、工程进度和工程,取得一定的经济效益,创造一定的社会效益,为企业赢得声誉,开拓更广阔的市场。然而一些单位对项目经理的管理却不到位,越权争利、私下交易、违规操作、责任心缺乏,积极性不够等现象已严重地阻碍了建筑业的发展,导致恶性事件屡屡发生,给国家和个人生命财产造成重大损失,因此,加强项目经理的管理是刻不容缓的事情。
二、项目经理的定义
根据中国建筑业协会工程项目管理委员会2006年10月发布的《建设工程项目经理岗位职业资质管理导则》关于项目经理的定义指出：“建设工程项目经理选用机制市场化。许多建筑企业往往是承接到工程项目后,通过行政任命或其他非市场选择的方法确定的项目经理,项目经理的利益与建筑企业的长期利益很难保持一致,很难使激励约束机制发挥作用。在充分的市场选用机制中,优秀的项目经理被接受,不合格的项目经理被淘汰,因此,建筑企业可以在项目经理市场中找到素质高、能力强的项目经理,同时,项目经理市场对项目经理行为产生长期的约束引导作用。在这种机制下,项目经理的素质可以得到保证,约束激励机制能够有效地发挥作用。考核评价机制市场化。项目经理市场中,考核评价项目经理的业绩应主要包括工程的质量、工程的进度、工程的经济效益和社会效益、项目经理的组织与协调能力等,其考核评价体系可以包括：建筑市场的效益评价体系、会计评价、内部审计评价、企业评价、行业评价、社会审计体系等等。
由于建筑产品单件性、位置固定性、受地理条件、气候条件影响,以及建筑产品的中标价格中包含的因素非常复杂等特点,如果没有客观有效的市场考核评价,很难对项目经理的业绩做出合理评价。但没有合理公正的市场评价机制,项目经理的市场选择和激励约束就无从谈起。激励约束对项目经理当然也就不可能发挥应有的作用。
项目经理市场化提供的竞争机制对建筑企业形成了有利的择优环境,对项目经理则构成了强大的竞争压力和有效约束。对建筑企业而言,这一机制更具有现实意义。建筑企业应在经济转型期不断转变观念,按照经济与竞争的原则确定择优的标准,努力培育和发展项目经理人才市场,鼓励流动与竞争。
2.通过激励约束机制来保证项目经理充分发挥作用。项目经理市场化激励约束机制,就是根据市场原则对项目经理进行绩效评价,并根据评价结果进行奖惩的机制。
激励机制。对项目经理的激励可以通过物资激励和精神激励来实现。一是物资激励。在众多的激励手段中,企业经营者的报酬则是最主要的一种,这不仅是因为报酬本身的经济作用,还因为报酬具有极其重要的象征意义,它象征着个人的社会地位、成功与否、权利乃至尊严等。但目前建筑企业的项目经理的报酬并未真正体现出项目经理的价值,奖盈不惩亏,即奖没有与创造的价值挂钩,惩只是伤其皮毛而未动其筋骨。因此,项目经理不惜损害企业利益而追求个人财富最大化。随着人们对委托代理关系的认识,项目经理对建筑企业发展起的重要作用越来越被人们所认可,将项目经理市场化,在竞争激烈的项目经理市场上,项目经理的价值由市场决定。因此,一方面,项目经理的报酬一般能够反映其本身的价值；另一方面项目经理的市场价值决定于其过去的业绩,项目经理为了提高未来的报酬,不得不努力工作,减少或杜绝私下交易。这一机制既保证了项目经理的物资利益,又保证了建筑企业的经济利益和社会效益。二是精神激励。企业建立激励机制的目的就是要满足员工的各方需求,然而,员工的需求是多层次、多方面的,项目经理也一样,取得社会地位、事业成就感、有良好的声誉等就是精神方面的需求。走向市场化的项目经理的名誉、地位和发展前途同业绩联系在了一起,项目经理的市场价值决定于其过去的业绩。从长期来看,项目经理必须对自己的行为负完全的责任,项目经理往往在追求财富最大化的同时,非财富价值最大化的动机也常常约束着他们,因而,他们往往要在财富与非财富价值之间进行权衡。优秀的项目经理会得到较好的预期,而不合格的项目经理将被淘汰。因此,即使没有显性激励的合同,项目经理也会有积极性努力工作,改进自己在项目经理市场上的声誉,从而提高未来的收入。而表现差的项目经理难以得到人们对他的良好预期,被企业重用的机率也很小。因此,项目经理在生产过程中会考虑自身在项目经理市场中的价值定位而避免采取欺骗、偷懒等行为。为了发挥声誉的精神激励作用,应该让具有良好声誉的项目经理受益终生。实行精神激励既是人类需要发展的结果,也是由建筑企业的特殊性决定的。精神激励能降低交易成本,弥补物质激励的不足。
约束机制。在中国传统的思维定势中,人们更为注重项目经理的个人品德与自律,不重视制度对人的行为的约束。中南财经政法大学卢现祥教授在《西方新制度经济学》中写到：“在现代社会里,制度比人品更为重要。” 关于制度的内涵,许多经济学家都有定义,其中T·经济学
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