南宁地理位置优越,处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部,是环北部湾沿岸重要经济中心；面向东南亚,具有得天独厚的区位优势和地缘优势,是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。南宁市对广西沿海城市发挥着中心城市的依托作用,对东南亚各国发挥着中国前沿城市的开放作用。
2006年10月30日,中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会在广西南宁举行。国务院总理温家宝以及东盟10国的领导人出席了峰会开幕式。会后,中国与东盟10国领导人共同签署了《中国—东盟纪念峰会联合声明》。第三届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会也于此期间举行。
在频频的掌声中,聚光灯照亮了绚丽多彩的南宁市。
长歌一曲向东南
这是中国首次主办的“10＋1”峰会。建立对话关系15周年给双方建立了一个契机,回顾和总结双方友好关系的发展历程和成功经验,展望并规划中国—东盟关系的发展方向。随着中国—东盟自贸区谈判的深入,双方已经开始收获自由贸易的好处。中国—东盟双边贸易额在2004年历史性地突破了1000亿美元,2005年双边贸易再创1303.7亿美元的纪录。东盟连续13年成为中国第五大出口市场和第三大进口来源地。
“在中国—东盟自由贸易区的建设中,需要不断地创新,创新是发展的动力和活力所在。广西提出的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局是一个很好的创意,一种很好的创新,为中国和东盟之间的合作增加了新亮点。”中国—东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁作了这样的评价。“当前中国－东盟的合作缺乏创意,而“一轴两翼”的提出正当其时,为中国—东盟合作增加了一个新的亮点。至于‘南宁—新加坡经济走廊’这“一轴”,如果把南宁至新加坡这条经济带搞起来,有利于产业互补和转移。”
构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局是广西在一个新的空间来思考自己的发展和寻求与外界的合作。广西的领导人非常巧妙地抓住了“三会”期间东盟各国领导人齐聚南宁的良机,及时表达了广西对这一战略合作的积极愿望,让东盟各国的领导人知道了这个想法,不管是实质性的肯定还是礼仪性的肯定,都将对中央及舆论产生积极影响。虽然广西经济上的实力有限,但是与东南亚关系这么好,这是广西对外开放已经比较成熟的表现。
中国—东盟自由贸易区是一个拥有17亿消费人口的自由贸易区,中国—东盟自由贸易区博览会从2004年开始一年一度在南宁举办,南宁市长林国强认为,怎么估量它的意义都不过分。南宁市民更加确信南宁国际化越来越高,南宁不仅是中国南方一个省会城市,它更是正在快速发展的中国的南宁,在构建中国—东盟自由贸易区过程中具有举足轻重的南宁。
中共广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记马飚指出：“南宁市在构建中国—东盟自治区贸易区中有所作为,要以国际视野和战略眼光来审视、谋划经济定位和经济走向,创造一流的投资和贸易环境”。南宁市不仅要以一流城市基础设施、高水平的服务把中国—东盟博览会常办常新,越办越活,而且南宁市借助这一个平台主动参与中国—东盟自由贸易区的建设,分享自由贸易区更多的果实。
当前南宁正在加快中国东盟国际商务区、中国东盟经济园区、中国东盟物流园区的建设,通过走出去与引进来相结合,积极推动与东盟国家全方位的合作,使南宁市成为东盟国家客商投资置业、经贸合作的热点城市。近年来,南宁相继被评为中国最具竞争力的会展城市,中国会展业最具发展潜力的新锐城市,这表明中国东盟博览会连续两面届的成功举办得到外界的高度认可中国—东盟自由贸易区的巨大潜力使南宁的区位优势得到进一步的提升,而南宁目前要抓住机遇,把这一区位优势转为经济优势。但是,南宁在现阶段仍属于投资拉动型经济,消费、出口对经济增长的拉动力不强,特别是出口对经济增长的拉动作用更弱。这与南宁得天独厚的地缘优势和面临巨大机遇不相称。南宁海关对南宁发展外向型经济一份调查报告认为：南宁向东,可承接广东产业转移；向西,可充分利用西部地区的资源优势；向南,与东盟国家对接。随着近年来南宁市统筹国内发展和对外开放能力的增强,南宁市城市功能和软硬环境得到改善,南宁发展外向型经济正处于难得的战略机遇期。2006年南宁市实施了“开放创新年”,加快开放型经济的发展。“三会一节”在南宁成功举办,极大提升了南宁的知名度,这为南宁实施开放带动战略,走开放型经济发展道路奠定了扎实的基础。
内政与外交完美结合
过去两年,中国政府倡导建立“和谐”社会,并将“和谐”理念延伸到处理国际事务的实践中,受到国内外的广泛关注和好评。从和谐中国到和谐地区、和谐世界,中国向世界展示出一个文明古国选择的和平发展之路。
在“和谐”外交理念指导下,2006年是中国外交的大丰收之年。
在中国与大国关系上,2006年中美两国启动战略经济对话机制；中日关系出现转折性变化,日本首相安倍晋三访华；此外,中国与欧盟以及俄罗斯、印度等大国的关系都处于不断发展之中。在与周边国家关系方面,2006年国家主席胡锦涛展开对越南、印度、巴基斯坦、老挝等国的访问,使中国与邻国关系得到新的发展。而中国—东盟南宁峰会、上海合作组织上海峰会的召开也显示周边关系取得突破。中非论坛北京峰会的召开则被认为标志着中国与发展中国家的关系进入一个新阶段。
中国政府明确阐述了“和谐中国”和“和谐世界”的内涵：中国要构建的和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”；中国倡导的和谐世界则是“坚持多边主义,实现共同安全；坚持互利合作,实现共同繁荣；坚持包容精神,共建和谐世界”。如果说和谐社会体现了中国富民强国的国家理想的话,和谐世界则体现着中国的世界理想。
在“十一五”规划的开局之年里,中国政府提出建设创新型国家和资源节约型、环境友好型社会,以实现经济社会的可持续发展；中国—东盟峰会在中国南宁的成功举行等等,中国正用实际行动表明自己的决心。
和谐、合作的中国正在与世界各国一道,致力于世界持久和平和共同繁荣。
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