关键词：企业 全面预算管理 审计
全面预算管理是一种经济新时代背景之下诞生的新式的企业管理手段,在我国企业中间已经有一段不短的应用期。2001年南京大学会计系经调查得出,我国企业中有不下于94%的企业认为全面预算管理是一种科学高效的适用于现今的企业模式的管理手段。
然而,从这些企业的实际全面预算管理中看来,他们都将全面预算管理的重点放在了经营收支上,并没有做到对企业的全面的预算管理,没有发挥出全面预算管理的长远发展作用。而在如今的经济发展洪流中,如何做到科学可持续发展才是企业全面追求的目标。因此,如何加强对企业全面预算管理的审计工作,并有效发挥出全面预算管理的作用对于企业发展来说具有非常重要的现实意义。
一、推行全面预算管理审计的意义
企业全面预算管理审计本质上来说也是企业的管理审计中的一环,但却另外独立分离出来专门负责对企业的全面预算管理工作进行全程的审计评价活动。企业全面预算管理的工作效率和效果效益是否达到预期,是否有继续下去的价值或者是否有调整的需要,都可以在审计工作中被真实反映出来,方便决策人员对未来的全面预算决策的制定。
首先,企业全面预算管理是涵盖公司整体的,并非只是企业的生产经营活动中需要预算管理,企业的一切与企业资产有关的运营工作都包含在全面预算管理中,职能部门中的预算成本管理、管理成本控制、决策资源监管等等工作都包含在全面预算管理工作内容之中。
其次,“预算”本质是预算,也就是企业的预算管理工作的开展是建立在预算编制基础上的,财务部门在其中起着举足轻重的作用。
以上两点都说明了全面预算管理在企业中的地位是极受重视的。而对于全面预算管理工作的审计活动能够有效对全面预算管理工作进行评价监督,充分挖掘全面预算管理的潜在能力和对于企业的推动作用,实行全面预算管理审计能够进一步推行全面预算管理,进一步发挥出全面预算管理的作用。
二、全面预算管理审计的实施
预算编制审计
企业管理中,用预算计划和预算编制来对企业各项运营工作进行控制,通过预算控制,企业的高层管理人员能够对基层经营人员进行有效的约束控制,而且预算计划的编制能够有效控制企业资产的收支,降低经营成本。因此预算目标的制定一直是企业管理中的核心内容,是全面预算管理中的关键。
对于预算编制的审计人员来说,必须要客观对待预算编制的审计工作,全面掌握预算编制的相关信息数据、企业当年的发展状况、市场的变化和现状等等资料,在此基础上进行科学的审计评价,对预算编制进行定量分析。审计人员要重点关注的是预算目标和计划是否能够配合上企业的发展目标发挥作用,是否在财务部门设定的预算标准之内,预算计划的审批是否有效,预算计划的执行是否有力。
预算执行审计
全面预算管理要落实到实处才能真正发挥作用,一切的全面预算管理方案、措施等等如果不投入实用,那只是纸上谈兵。只有实际运用过后才能对全面预算管理进行有效的科学的评价,才能体现其对企业的促进作用。因此企业在预算执行上的审计必须要严格,贯彻“刚性原则”,统筹各方面的影响因素——如市场环境的变化、业务流程的结构变化等等——进行预算执行工作的审计评价。
在预算执行的审计工作中,需要注意的有以下几点：
预算弹性是否过大,预算约束力是否充足。预算执行人员是否存在越权管理的现象,预算执行工作中的权责是否明晰,预算执行工作是否清晰,是否存在人为的增添预算项目的情况。
预算执行报告是否真实完整。有的预算执行人员为了完成任务目标,在预算执行报告中大肆作假数据,上交失真的财务报表等等情况也是存在的。审计工现金流的预算管理。企业资金和资产方面的管理要定期进行审计检查,保证企业的资产和资金没有被人为的进行挪用,保障企业的资产资金安全完整。
特殊的资金支出项目的审检。例如保险赔偿、捐赠、应收应付账款等等特殊支出项目,审计部门要逐笔对证相关报表、票据、合同、原始凭证来进行核实,并且根据支出的金额或对企业的影响程度来进行单独审查。
预算控制审计
全面预算管理中的核心环节就是预算控制,只有全程动态监控预算,才能够及时找出预算中出现的偏差值,定位可能存在的财务风险,分析解决措施,并调整预算计划,才能促进预算的科学执行。预算控制审计要全面掌握各种可能影响预算的因素,通过科学的分析方法和高新电子科技的帮助进行分析,对预算控制进行评价,以审检其中是否存在错漏或不合理的问题。
预算评价审计
对于已经存在的全面预算的问题,审计人员要客观科学地进行评价,将其问题的源头找出,判断出问题的发生是客观原因还是认为原因,客观独立地评价预算的执行情况,并对其中出现的问题提出有效的解决措施。
三、结束语
企业全面预算管理的审计工作要保持其独立的工作性能,使其立于一个超然的地位,对企业的全面预算管理工作进行客观角度的审计。同时要充分利用审计得出的评价结果,凭借审计得出的结果来有效调整全面预算管理工作的计划和安排,充分发挥审计的“预警”作用,不断警示企业员工,提高企业的全面工作人员的工作素质,共同推动企业更好更快地向前发展。
参考文献：
曾志英.如何开展企业预算审计工作.审计与理财,2012
黄玉琴.探索企业全面预算管理模式下的内部审计工作重点.新会计,2010
梅达林.关于内部审计在全面预算管理中的作用及完善措施的思考.经济师,2012
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