关键词：冶金矿山 形势 发展方式 对策
1 概述
河北省地处京津周围,地理环境优越,铁矿资源丰富,发展冶金矿山工业有着得天独厚的条件。它不但对河北省钢铁工业的发展做出了突出的贡献,也成为许多县的支柱产业和地方财政的主要来源。
2 冶金矿山行业面临的新形势
08年以来,受全球金融危机的影响,该省冶金矿山行业受到严重冲击,冶金矿产品市场需求锐减,铁精粉价格跌幅达到了60%,接近或低于了生产成本,企业生产经营十分困难,导致矿山企业大面积停产减产,冶金矿产品产量以及行业效益大幅下滑。随着世界钢铁生产逐渐回升,国际钢铁市场的需求和价格出现了较强反弹,从而带动了世界铁矿石贸易谈判价格的上涨,对国内铁矿石市场产生了积极影响。随着国家经济回升向好,钢材及铁矿石价格将大幅提高。人们对铁矿石后市的信心也渐渐恢复,矿山投资积极性开始回升。随着进口铁矿石谈判屡屡失利,国家必将出台提高铁矿石自给率的相关政策；同时,随着期货对钢材以及进口矿的介入,市场已不是单纯的由简单的需求关系来决定,而是掺杂了许多人为的炒作因素,国内铁矿石也将受到这方面上的影响；另外,钢铁行业的发展利好,特别是钢材消费的增长也必将影响到冶金矿产品的生产和需求。
3 解放思想,转变发展方式
在全球金融危机导致国民经济各行业受到较大影响的大背景下,该省冶金矿山行业发展同样面临新情况、新矛盾,主要是：铁矿储量不足、开采难度加大,产量难以大幅度增长,主要仍依靠进口国外资源维持平衡；产业集中度低,淘汰落后、节能减排压力大；生产成本较高,行业效益下滑,市场竞争加剧,市场投资风险加大。为使铁矿市场更加适应新形势的发展要求,努力实现省政府确定的建设“统一、开放、竞争、有序并具有宏观调控能力,规范组织现货和中远期合同的铁矿市场建设目标。”切实转变发展方式,克服片面追求产能扩张求发展的思路。冶金矿山企业要实行两个转变：由资源、能源消耗型发展向资源节约、环境友好型发展转变；由生产经营粗放型发展向集约经营、科技创新型发展转变。铁矿市场由过去的纯管理市场向规范的有形市场转变；从收费型向服务型转变。这是今后实现该省冶金矿山行业可持续发展的重要途径。
4 对策和措施
一是积极推进资源利用方式从粗放向集约的转变。我国矿产资源的特点之一是共伴生矿多。贫矿多、难选矿多是国矿产资源的又一特点。矿产资源节约与综合利用是提高增量和盘活存量的统一。提高国内矿产资源的保障能力,既需要提高增量,更需要盘活存量。提高增量就是地质勘查找矿工作,盘活存量就是将找到的资源用好,通过技术进步和指标改善,将低品位、共伴生、复杂难利用矿产资源、废弃物等资源化,实现“一矿多开”、“吃干榨净”,在提高资源利用效率和效益的同时,减少大规模找矿对环境的扰动和资源粗放利用的“三废”排放,同时也反过来促进技术进步和创新。目前我国有大量由于技术经济原因而呆滞的资源,盘活这部分资源不但能增加企业的经济效益,提高国家的资源保障水平,而且能有效保护社会的生态环境。另外,大力做好铁矿资源的地堪普查工作,争取多元投资方式,加大地堪投入,为矿山提供可靠的后备资源,也是保持冶金矿山可持续发展必不可少的基础条件。
二是冶金矿产品向深加工,高附加值发展。借鉴国外先进的生产加工工艺,结合企业实际将冶金矿产深加工,提高产品的附加值。近两年来,在国家环境监管部门的加压下,钢铁企业原料加工开始向外转移。采矿企业应该抓住这一机遇,积极与钢厂寻求合作,或自建钢厂以转变产业组织结构,将销售矿石转为出售高附加值的烧结矿、球团矿,进一步拓展效益空间,提升产品的竞争力。
三是加快产业结构调整步伐。随着近年该省冶金矿山行业的快速发展,冶金矿山行业的空间布局已经开始由传统的资源型布局结构向资源市场型布局转变,由内陆地区向沿海地区转变。因此,加强宏观调控,优化产业结构,重新确定行业发展规划。全面优化产业结构,就要转变发展方式,调整生产工艺,推行集约化生产模式,提高采矿管理效率,整体规划产业链,对现阶段铁矿采选业务流程和工艺设备进行优化和调整,促进下游及深加工产业的发展速度和规模,实现整个产业链资源的优化配置。
四是加强矿山工程技术人员队伍建设。推行“引、借、育、用”的人才战略,即对于关键岗位的高级管理、技术人员以引进为主；对于科研型技术专家以借助组织外部优秀的人才资源为主；对于各类技能型人才和企业管理机构中的职能型人才以内部培育为主,通过轮岗、挂职锻炼等形式,使人尽其才、人适其岗,提高冶金矿山经济增长的科技含量。
5 结语
全球金融危机给冶金矿山行业带来巨大挑战,只有积极依靠科技进步和创新,开发出适合该省冶金矿山发展的新途径,加快建设资源节约型、环境友好型、科技创新型矿山企业,实现冶金矿山的节能降耗,淘汰落后产能,提高竞争力,才能求得新的发展机会,将危机转化为战略机遇,在挑战中发展壮大自己,使河北省由铁矿石生产大省走向强省。
参考文献：
夏家清.加强冶金矿山行业管理 促进矿山事业可持续发展.河北冶金,2001.
常建华.节约资源,坚持冶金矿山行业的可持续发展.冶金经济与管理,2006.
于红霞.冶金矿山循环经济的研究.矿业工程,2010.
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