关键词：离退休；思想政治工作；对策及建议
中图分类号： D412.62 文献标识码：A
2013年以来,煤炭经济持续下行,遭遇近十年最严峻困难,煤炭企业面临深化改革、转型发展。这在一定程度上会影响到离退休人员的生活,使他们在医疗、住房、社保等方面遇到困难。有时因为部分离退休管理人员对企业改革的政策解释的不清楚、不到位,或因离退休职工要求不切实际,行为过于偏激,出现离退职工越级上访、多头信访的现象,严重影响了企业的形象和改革稳定的大局。因此,在新形势下,树立“三个意识”,做好离退休人员的思想政治工作,对推进企业改革发展、转型升级、和谐稳定有着积极的现实意义。
一、强化创新意识,确保离退休职工在组织管控中
思想政治工作要适应企业改革和发展的需要,就必须树立创新意识,实现离退休职工思想政治工作的理念创新、机制创新和方法创新。
1.工作理念要创新
一要树立“群众工作无小事”的人本理念。离退休人员为企业工作一辈子、劳累一辈子、奉献一辈子,突然离开工作岗位,心理上会有失落感、孤独感,这些变化会影响到自身情绪,可能会转变为消极因素,离退休管理工作人员应树立以人为本的工作理念,站在离退休人员的角度考虑问题,克服任何形式的厌烦抵触情绪,以负责任的态度和满腔热情为他们解决实际问题。二要树立“有理推定”的工作理念。一般来说,离退休职工没有难事是不会上访的。无论是历史遗留问题,还是现实生活往往存在自己无法克服的困难,需要组织帮助解决。在这个过程中,即使一些离退休上访者提出一些不切实际、不太合理的要求,也应本着认真负责的态度,耐心细致地听取他们的意见,接待他们的来访。三要树立“大信访”的和谐理念。每一位离退休管理工作者都要确立企业稳定,人人有责的大局意识,学习掌握企业改革理念、政策和措施,掌握信访条例、劳动合同法等政策法规,及时主动地接待、反映、处理老同志反映的困难和问题,克服“以防对访”的工作态度,维护企业的和谐稳定。
2.工作机制要创新
一要建立维稳工作责任制。明确各级干部在维护企业发展稳定中的责任,实行目标管理,加强目标考核,实现政治稳定工件的全覆盖。二要建立信访热点的预防机制。变“救火”为“防火”,变“上访”为“下访”。主动深入离退休职工家庭,了解他们的生活情况,听取他们对企业政策的反映,排查离退休职工的热点问题和不稳定的苗头,做好信访的预测、预警、预防,将他们反映的各种问题化解在萌芽状态。三要建立难点问题的督办机制。对于短时间内无法解决或需多部门协调解决的难点问题,要加强督办力度,定时汇总汇报、全程跟踪检查,直到最终落实,使疑难问题迅速妥善地得到解决,防止不稳定事件的发生。
3.工作方式要创新
要重视离退休职工的思想政治工作,从健全组织入手,确保离退休职工在组织管控中。截止到2013年底,我国共有8512.7万名党员,其中离退休党员1553.8万名,发挥离退休党员在企业发展稳定中的作用意义重大。由于离退休职工从岗位退下来,接受单位系统性的思想政治教育的机会大量减少,接受信息的渠道相对狭窄,对待国家改革开放和企业转型发展中出现的一些新理念、新举措、新政策,有时难以理解、把握不清,思想认识存在误区,态度情绪容易偏激。为此,要加强离退休党支部的建设,充分发挥离退休党支部的自我教育、自我管理和桥梁纽带作用,注意把身体条件好、思想觉悟高,有热心、有威信的离退休老同志选配到离退休党支部中,在工作上经常给予指导,在经费上重点给予支持。
二、强化超前意识,努力把不稳定的苗头化解在萌芽状态
为了适应企业发展新形势的要求,必须实现思想政治工作从被动应付向主动开展转变。一要做好离退休员工思想政治工作早调查。离退休工作人员要利用节日慰问走访、文体活动组织、特殊困难职工帮扶等工作契机,深入调查,掌握离退休职工的思想状况,研判具有倾向性、苗头性的信息,分析问题症结,做好思想政治工作预案。二要做不稳定信息的快汇报。要尽快把不稳定的苗头信息形成书面材料,报送相关领导,尤其对于一些群体性上访、越级上访等重大信访信息,必要时应在第一时间当面向领导汇报。三要做到热点、难点问题的强落实。落实思想政治工作责任人,及时了解离退休人员的诉求,掌握第一手资料,研究解决办法,把做好思想政治工作与解决实际问题有机结合,努力把不稳定的苗头化解在萌芽状态。
三、强化服务意识,在落小、落细、落实上下功夫
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是党和政府对每个离退休管理人员最基本的要求,也做好离退休职工的思想政治工作的基础。一要注意把握离退休员工的心理特点,搭建开展思想政治工作的活动平台。离退休人员孤独、无助的情绪比较普遍,发牢骚、看不惯的现象比较明显。离退休党组织要利用好老年大学、活动中心等条件,通过举办企业发展情况定期通报会、“企业有困难,我该怎么办”讨论会,开展企业文化书画比赛、大合唱比赛等丰富多彩的文化体育活动,选树“老有所为”先进典型等形式增强共识、凝聚人心、促进和谐。二要注意把握离退休职工的生理特点。离退职工普遍进入“两高期”,要把对老同志的整体服务与个体服务结合起来,从他们的需要出发,关心日常生活小事,在落小、落细、落实上下功夫,把经常性的服务工作做得更周到,更到位,使保障工作更趋人性化、个性化,把思想政治工作与解决实际问题相结合,达到润物无声的教育效果。
参考文献：
杨秋霞.对新形势下做好油田企业特殊群体信访工作的探讨.胜利油田党校学报,2002.
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