监事会何以尴尬？孙建航分析称,中国上市公司董事、高管人员自觉接受监督的意识普遍不够,这与文化特别是中国传统文化有关；监事群体的素质、监督能力存在一定缺陷,而强强才能对话,否则对方不太会接受监事所说的；国有控股上市公司有一定特殊性,大家都是内部人乃至体制内的人,“一个锅里吃饭”,怎么有效监督？
航天晨光的监事会存在不少国有控股上市公司的共性问题,对此有针对性地做了一些探索。建章立制方面,根据公司法、公司章程形成了监事会议事规则,每年开4-6次监事会现场会议。实践中,例如在监事会主席的配置上,作为大股东的航天科工集团很重视,委派总部相关部门长期从事审计、财务、法律等具有丰富履职经验的专家级领导担任,越来越专职化。
监事会尴尬的重要原因之一是监督动力不足,与监事的考核激励缺位有一定关系。目前的通行做法是,股东监事不在上市公司领酬,职工监事的薪酬根据其“本职工作”的考核来定,其监事身份只是兼职,不领取任何酬劳。孙建航认为,职工监事不拿监事津贴是个突出、带有普遍性的问题,背后是监事的履职考核激励有问题,要用完善考核来促进监事履职。
目前,航天晨光监事会共5人。其中,股东监事2人：监事会主席来自第一大股东航天科工；第二大股东航天科工旗下南京晨光集团委派1人。职工监事3人：除孙建航之外,另外两人都是公司中层。两个股东监事在股东单位领薪；孙建航作为航天晨光领导班子成员,按公司副职标准拿薪酬；另外两个职工监事根据自己的本职岗位领薪。
按照现行政策,上市公司监事不能享有股权激励。实践中,有上市公司监事提出不愿意做监事,因为做其他职位可能享受股权激励。在孙建航看来,现代企业要有良好的激励约束机制,既然严格约束监事,就要有效激励与之匹配。
“董事、高管人员的作用和地位现在已经深入人心了。监事作为公司治理中重要的一个环节,意味着什么？监督如果限于停留在形式上,可能就会出现董事会、高管层比较实,监事会比较虚,相应的监事会作用发挥可能就不够。”孙建航希望能在监事的考核与激励方面做些有益的探索。
采访中他认为,设立专职监事有积极意义,能够把监事当作职业,从而更有动力、能力履职。他建议完善监事会方面的法律等顶层设计,目前监事会方面的法律法规过于笼统且滞后。
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