中央对西部的关注、陕西经济发展的机遇叠加,坚定了金融业支持陕西发展的决心。国开行以服务国家战略为使命,我们将以服务改革为主题,围绕陕西打造新一轮西部大开发的战略新支撑、西部科学发展的新引擎、内陆改革开放的新高地、丝绸之路经济带的新起点和创新城市发展方式的新样板,加大力度创新金融产品,完善合作机制,支持新型城镇化、特色产业、民生保障、生态文明、外向型经济等领域发展,服务陕西经济换挡升级、提质增效。
今年工作中,支持新型城镇化是我们的一项重要任务。十八大提出的新型城镇化战略,是扩大内需、拉动经济的重要推动力,承载着解决“三农”问题、推动区域协调发展、扩大内需等多重任务。中央经济工作会及城镇化会议,对国开行在新型城镇化及棚户区改造方面发挥骨干作用寄予厚望。作为我国境内从事中长期投融资业务的主力银行,国开行一直是新型城镇化、城市基础设施、保障房及棚户区改造贷款的主力银行。国开行陕西分行在陕累计投放保障房贷款300多亿元,贷款余额220亿,占省内同业贷款的82%。
支持新型城镇化建设,重点是解决人往哪里去、资金从哪来、土地怎么用的问题。对此,国开行在实践中探索提出了三个专项、三个统一的新思路。依据控总量、低成本、中长期、可持续的原则,推进金融产品创新,设立“三个专项”,发放专项贷款、发行专项债券、设立专项基金,拓宽城镇化建设融资渠道。探索“三个统一”,即“统一评级、统一授信、统借统还”,从总量、结构、操作上防止形成系统性风险,有效控制地方政府性负债和金融风险。我们将积极推动上述新模式的实施,同时,发挥开行的融智优势,按照陕西省新型城镇化建设规划,编制相应的融资规划,并在信贷投放安排上,将60%的新增贷款用于支持新型城镇化项目建设,使陕西的新型城镇化形成特色、作出亮点。
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