进入2016年以来，国内学界和政策界环绕着保增长和调结构之间的关喷香魅睁开了深切的谈判；在国外，商业和投资机构纷纷展望我国经济将进入持久低速增添时代，时刻筹备做空中国。在这个节点上，若何连结国内外市场对我国未来经济增添的抉择信念，是政府在当前施政过程中需要把握好的一个问题。
我国的经济增添减速，既有结构性身分的浸染，也有周期性身分的浸染。在结构方面，全球金融危机导致国际需求增速急剧下降，我国的经济增添模式由外需驱动型变为内需驱动型，工业出产不再面临一个完全弹性的国际市场，而是要面临一个有限弹性的国内市场，挖掘内生成长的国内需求。与此相对应，经济结构也随之发生巨年夜的转变，工业就业和增添值份额双双见顶，处事业成为对经济增添进献最年夜的财富。在周期方面，我国自1992年以来履历了三个以七年摆布为长度的完整的经济周期，搜罗1992-1997年和2004-2012年的两个景气上升期和1998-2003年的景气下降期。今朝，我国处在2013年以滥暌怪一个景气下降期。
年夜经济增添理论的角度来看，我国的高速经济增添可以看作是增添收敛的结不美观。新古典增添理论认为，如不美观一个低收入国家采纳和一个高收入国家同样的经济政策，则这个国家的增添速度将高于高收入国家的增添速度，原因在于它的成本回报率高于高收入国家，因而可以经由过程成本堆集实现更快速度的增添。更始开放以来，市场化更始使得我国经济越来越接近发家市场经济，我国的成本堆集速度很是高，因而实现了很高的增添速度。
经由二十多年的追赶，我国人均GDP已经跨越8000美元；可是，按可比价钱计较仍然只有美国的五分之一强，赶超的潜力仍然是巨年夜的。这不仅是因为投资仍然可所以敦促我国经济增添的一个首要动力，而且还因为我国的科技投入迅猛增添，年夜有赶超发家国家之势。在基本研究方面，我国的国家自然科学基金的规模已经跨越美国国家科学基金的一半；此外，和美国分歧，我国的科技部等部委也发放基本研究经费。就全数研发而言，我国的研发投入占GDP的比例每年以0.1个百分点的速度增添，今朝已经打破2.1%，到2020年达到2.5%，跨越良多发家国家的水平。更为可喜的是，企业的研发投入已经跨越政府的研发投入。华为2015年的研发投入跨越1000亿元，占全年营业收入的四分之一，数目和比例都是全球最高。华为地址的深圳实现了年夜一个出口加工基地到全球立异城市的华美回身，成为我国财富进级的表率。在曩昔十多年迈，我国堆集了数额巨年夜的储蓄，为科技立异奠基了坚实的物质基本；在当前的转型进级过程中，企业纷纷把科技投入作为甲等年夜事。可以估量，未来的十至二十年将是我国的科技实力快速上升的时代。
沿海地域的成长经验告诉我们，让市场在资本设置装备摆设中阐扬抉择性浸染，是经济成功的关头。内陆地域需要向沿海地域进修，措置好政府与市场的关系，实施国有企业更始，鼓舞激励平易近营经济的成长。内陆地域并不贫窭高素质人才，一些中心城市(如武汉、西安、重庆、成都)高校和研究机构云集，年夜学以上进口比例在全国名列前茅。内陆地域缺的是正确的思维体例。唯有改变不美观念，内陆的人才优势才可能转化为经济实力。
在此基本上，内陆地域可以阐扬收敛带来的后发优势，经由过程快速的成本堆集实现对沿海地域的赶超。沿海地域的投资效率不才降，内陆地域因为巨年夜的城市化需求，投资效率未必下降。李克强总理提出“三个一亿人”的概念，其中之一就是实现中西部地域一亿人的城市化，这其中蕴含着巨年夜的投资潜力。我们要避免盲目缓和侈性的投资，可是，只要能够提横跨产能力、改善公众福利，我们就不需要否决投资。
在未来的十几年间，内陆地域将成为我国经济增添的主沙场。我国巨年夜的地舆和进口规模许可我们既调整结构，也同时保增添。事实上，沿海地域的结构调整已经在发生，深圳的华美转型就是一个例子。保增添的使命可以让内陆地域多承担一些。内陆地域的成长不必遍地开花，而是可以集中在一些中心城市地域，如以武汉为龙头的长江中下流地域、郑州-西安沿线以及成渝平原等。为此，我国需要一个“内陆起飞”打算，以确保这些中心城市地域的快速和健康成长。实施这个打算，我国整体的潜在增添率可以恢复到7%以上。
由结构性身分导致的增添速度下降是持久转变，而由周期性身分导致的增添速度下降是短期转变。我国政府今朝实施的调结构和保增添两手抓的经济政策是完全正确的，当前的争论集中在若何在两者之间取得平衡。解决这个争论的焦点议题是确定我国经济的潜在增添率。如不美观我国的现实增添率接近潜在增添率，则结构调整应该多于保增添法子；反之，保增添就要更多地发力。
另一方面，我国的国内也具有强年夜的收敛潜力。我国曩昔二十多年的增添根基上发生在沿海地域。沿海九省市占全国进口的40%，但占全国出口的80%以上、GDP总量的60%，人均GDP是内陆地域的1.8倍。如不美观内陆地域能够师法沿海地域，实施有利于经济增添的政策，那么，两个地域之间的巨年夜差距就会酿成内陆赶超沿海的巨年夜潜力。
(责任编纂：DF207)
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