［关键词］公路工程；建设质量；施工阶段；影响因素；对策
［作者简介］吴宇煌,广东阳东县第二建筑工程公司助理工程师,研究方向：市政路桥施工与管理,广东阳东,529900
［中图分类号］ U415.12 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-772309-0181-0002
一、前言
公路建设投入资金大,建设周期长,是一项兼有劳动密集型、技术密集型和资金密集型的工程。它既是一种为经济建设服务的重要商品,又是一种具有很强社会性的公用设施。如果公路建设的质量得不到保证,不仅会使国家的经济蒙受重大损失,还会危及人民生命的安全,在社会上造成恶劣影响。
下面就施工阶段对公路工程建设质量的影响因素进行分析,并就如何提高公路建设质量加以论述。
二、施工阶段对公路工程建设质量的影响因素
施工阶段是将脑力劳动和体力劳动转化为生产成果的阶段,它对工程建设质量有着最直接最关键的影响,这些影响可分为来自社会方面的和来自施工单位自身的影响。
社会影响因素
第一,我国现今仍处于由计划经济向市场经济过渡的阶段,建材市场受经济大潮的冲击已经全面开放。各种不同质量不同等级的材料充斥市场,良莠难辨,而工程建设所用的原材料不是统购统配,一般由承包商自己采购,尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多：一是因施工进度快,料源多,检验设备和人员不足,材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善,材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；六是有的材料如沥青,国产沥青的质量不过关,进口价格高,要外汇,形成国产沥青不用也要用的局面。许多地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主,没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序,材料的等级、规格、级配、材质不稳定。没有质量保障,工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用,这就降低了路用材料的物理性能,影响了公路的使用质量。
第二,公路工程建设通常走的是贷款修路,收费还贷,滚动发展的路子。同时公路建设具有回收期长的特点,修建时投入的资金需要一定的年限才能还清。然后才能开始赢利,同时修建公路的造价十分昂贵,需要多方筹集资金,而由于上述的这个特点,投资人往往不情愿把资金投入到这一行业上来,而是更希望进行其他赢利早、见效快的行业经营,这就使得公路建设资金筹措十分困难。为了完成工程任务,不得不数米下锅,利用紧张的资金来购买原材料,这样购置的原材料就很难保证质量,并且资金不足必然使其抢进度,争取提前完工,难以保证工程质量。
第三,地方保护主义在一些地方仍然相当活跃,在招标中业主即建设单位往往宁愿把项目交给当地的实力并不十分雄厚的施工单位施工,而不愿让一个外来的具有着更强实力的施工单位,结果中标的单位勉强地进行施工,出了事故后又互相推诿责任,拿不出具体有效的解决办法。
施工单位自身的因素
公路工程项目施工质量的好坏,不是靠政府监督、监理工程师监理出来的,而是靠承包商即施工单位施工出来的,施工单位的素质直接影响到工程的质量。施工单位对工程质量的影响因素有以下几点：
第一,承包商修建高等级公路经验不足。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位,在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保证。
第二,承包商施工力量不足。主要有三种情况:一是没有力量投入；二是对工程的难度估计不足,或是为节省开支,工程前期人员和设备投入不足；三是标段划分太小,调运人员和设备的费用相应高一些,在一定程度上承包商舍不得投入。
第三,施工机械设备老化且数量不足。公路建设采用机械化施工是保证工程质量的前提,过去的人海战术、手工操作方式已远远不适应当今公路建没发展的需要。建设工程的机械化水平由机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及机械操作正确性来衡量。路基采用重型振动压实机械,压实度就有保证；灰土采用场拌,沥青、水泥拌和设备自动计量,自动上料,就能保证混合料的质量；摊铺设备自动找平、预压、熨平,就可保证路面的平整度；承包商的钻孔机、架桥机、混凝土浇注设备可保证桥梁的施工质量；工地试验设备齐全,精度可靠,计量准确,试验检测质量就有保证;否则很难干出高速度、高质量、高效益的工程。目前仍有许多施工企业的机械设备缺乏,难以胜任高等级公路的施工。在高速公路上的一些国家大型企业、机械设备仍不能满足施工需要,如一些国产沥青拌和设备对材料的级配、油石比控制非常不稳定,无法满足设计要求。在加快建设的形势下,施工力量强的企业显得更少,合格的大型设备不足成为导致质量欠佳的重要原因。
第四,工人队伍素质不高,技术工人数量太少。公路工程建设具有占用劳动力数量巨大的特点,而施工企业为了减轻自身负担,所聘用的职工数量总是不能足以用来完成施工任务。因为公路施工单位对职工的工资及津贴有着比较严格的标准,如果以这种标准来养活一大批工人的话,这个负担就十分沉重了。因此,施工单位大多只是保留一些比较有经验的技术工人,待工程开工时再以廉价的待遇来招募一大批民工来进行相当一部分的工作,这样就省去了许多工人补助、津贴、探亲假等费用,为施工单位减轻了很大负担。这样组建起来的施工队伍中技术含量过于贫乏,因而在施工中对施工的程序或是施工图错误地领会,进行错误的施工,这是大部分施工企业的一个通病。
三、施工阶段应强化建设、设计、施工、监理单位的管理
第一,强化业主管理职能,完善管理机构,提高办事效率,加强对施工单位及监理单位的监督检查,明确职责,严肃合同,提高质量意识,保障工程的顺利进行,使工程质量始终处于受控状态。
第二,加强设计质量管理,提高设计服务水平。对一些不合理的设计,通过现场调查,进一步优化工程设计质量,使工程建设得以正确、合理地实施,节约投资,提高质量。
第三,深入开展公路工程建设质量年活动,提高工程质量。加快公路建设,确保工程质量,必须抓好工程建设的关键环节。首先要把好“三关”。一是严把原材料使用关；二是严把施工工艺工序关;三是严把试验验收关。
第四,规范施工管理,加强廉政建设,实行文明施工。制定文明施工及监理人员和管理人员廉政建设的规定并及时下发给各级管理队伍,对监理人员和管理人员进行定期考核,使其树立廉政意识,做到尽职尽责、廉洁奉公,提高工程质量。
第五,强化“企业自检”是保证工程质量的关键和基础。加强自检人员素质建设,配置满足自检工作所需的检测设备,规范自检工作。企业自检对于质量管理保证工程质量方面有着很大的作用,因此必须进一步强化企业自检,使其自检能力全面提高。
［参考文献］
［1］陈德臣.提高公路施工质量［J］.公路与汽运,2001,.
［2］蒋立诚.公路施工企业如何确保工程质量［J］.江苏交通,2002,.
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