由《中国企业家》杂志社主办的“2013中国企业领袖年会”于12月7日-9日在北京举行。北京市医院管理局局长封国生参加“养老困境与银发经济”分论坛讨论。
以下为封国生发言实录：
封国生：老龄化问题备受关注，世界范围内已经有文献介绍有60多个国家进入到老年社会。这种老年社会老龄化现象出现主要有这样几个因素。一个医疗水平的提升使人均寿命提升。第二个就是社会进步与发展。第三个和人口政策有关系。我们国家随着我们社会进步，医疗水平提升，以及我们人口政策，我们现在已经提前了好多年进入了老年化这样一个时代。面对这个时代我们要认真研究如何解决老龄化给我们社会家庭今后一系列的问题如何去面对去解决？这是一个我们非常重要的社会现实问题。我们一方面解决社会的保障问题，这种保障包括就业的制度、养老金制度等等。另一方面我们要认真研究解决养老的现实问题。刚才有的学者已经介绍了养老我们国家有一些传统的特点就是大部分是居家养老，但是由于我们国家老龄化社会的一个特点和现象，今后这种居家养老可能面临一定困难，因为子女都是独生子女，这样的家庭负担养老很困难的。第二社区集中养老，第三种形式就是集中养老。今后可能这种居家养老的形式越来越受到一定的影响，我们当前人口特点所以社区养老以及集中养老恐怕在今后会受到高度的重视，或者是将是今后的一个发展方向。养老包括养老院的建设应该说它也是公共服务的问题，也是当前最大的民生问题。
解决这个问题需要有政府的投入，但是同时也需要我们社会各个方面社会力量的介入。从现在养老来看政府投入还不多，现在有一些统计，有三成是我们政府投入的，很多还是由我们社会资本进入到这个领域当中来。我觉得进入到这个领域当中来是很有前瞻性也是很有前途的。我呼吁我们今后在政府方面应该多给予社会资本进入养老领域里面多给一些政策的支持。不管是采取社会资本进入到这个里面来，提供一个什么样的服务，我认为这都是一个民生问题，也是一个解决社会上重要养老这样一个重大问题。因此，在土地政策、税收以及一些人才的支持等等其他方面的政策准入都应该给予特殊政策，使我们养老的机构能够迅速的建立和发展起来。
我们知道老人尤其是年龄大的老人他往往伴随着一些慢性疾病的出现，有的需要终身的进行护理，所以养老机构离不开医疗机构，这种医养结合的模式也是我们现在发展的方向。另外我觉得养老机构也应该和这种现在我们正在倡导也正在推荐坚决护理院，应该和它紧密结合在一起，和社区的医疗机构紧密结合在一起，作为我们大型医疗机构就要为养老医疗机构，护理院、社区养老院服务方面提供绿色通道。比如说我们养老院和护理院以及社区医疗中心到底采取一个什么模式，什么结构发展？这个问题值得我们深入进行研究和探讨来研究这个问题。总之我觉得养老、护理、医疗有机结合将是我们今后养老服务方面一个重要方向。谢谢！
(责任编辑：DF010)
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