一、经济增长与失业问题
经济增长与失业问题之间关系密切。失业是劳动者与生产资料的结合受到阻碍,处于与生产资料相分离的状态,一般用失业率来反映一定时期内在全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数量。通过失业率指标可以判断就业情况。失业率被视为是反映整体经济状况的指标,是所有经济指标的“皇冠上的明珠”。
奥肯定理是揭示经济增长与就业率之间关系的理论：失业率每降低1%,产出将增加2.5%。该定理表明一个稳定发展的社会要促进就业,就业率增长会促进经济增长。关于中国的失业率,官方公布的数字值得推敲。目前中国惟一的失业率指标——城镇登记失业率——仅仅把那些到就业服务机构求职登记的城镇无工作者视为失业人员,其数据受到学界以及国际社会的广泛质疑。中国社科院劳动就业专家冯兰瑞教授指出,“没有任何材料证明中国‘第三次失业高峰’过去了。当前中国的失业率缺少一个公正的、客观的和科学的评价。现在我还不能得到这方面的准确数字。城市的隐性失业率,大量农民的失业率都没有一个准确的数字。”一方面中国城镇登记失业率一直上升,另一方面中国经济又持续高速增长。中国经济增长对就业带动的作用虽有所加强,但就业压力却不减,形成了一种鲜明的对比。当然失业率不断上升是一个复杂的问题,但中国失业率的上升使中国经济持续高速增长显得很尴尬。
二、经济增长与政府成本问题
经济增长离不开政府的作用,政府在协调经济发展的同时,政府成本也不断攀升。中国的政府成本呈现出直线型上升趋势：过去一般的机关用房被现代化的政府大楼取代、办公条件与用品档次不断提高、政府内公职人员工资及福利待遇不断提高；政府机构越来越臃肿,人头开支不断增加；政府投资项目金额巨大,但运作效率低下；政府决策失误也造成巨大成本损失……这都表明政府成本在提升。中国是世界上高政府成本运行的国家之一。
政府成本随经济增长而有一定幅度增长是正常的事情,但中国政府的成本在以超常规的速度增长就需要注意了。政府在一定程度上讲也是“经济人”,有其自身的利益并且也很关注自身的利益。对于政府而言,它更应该是“政治人”,主要考虑的不应是自身的经济利益而应该是社会的福利,其主要职能是为社会提供服务。政府存在有其必然性,但政府是“不可避免的祸害”,这要求政府要努力降低自身的成本,降低其“祸害”的程度。降低政府成本已经成为世界行政改革的重要主题之一。无论从经济的角度还是政治的角度,政府不应该是先富裕起来的群体。中国经济持续高速增长所带来的社会财富增量首先被政府吃掉了一大块。政府成本不断攀升使中国经济增长在作用上大打折扣。
三、经济增长与收入分配问题
经济增长与收入分配直接相联。中国经济持续高速增长带来了社会财富增加,而社会财富在分配上差异较大。有趣的是,中国政府在面对因经济增长过热而采取措施降温的同时,新数据显示中国最贫困的人群正在变得更加贫困。世界银行的新发现显示中国家庭中最贫困的10%(约1.3亿人）2003年的平均收入比2001年降低了2.5%;中国社科院研究收入分配的专家顾严指出,目前中国的基尼系数已经超过了警戒线0.4,2005年将迅速逼近0.47,收入差距已经处于形势严峻。
经济增长是消除贫困的好方法,这一点似乎显而易见。经济规模持续扩大,这应该是意味着每个家庭从中获得属于自己的那份合理收益会变得更加容易。但中国经济的持续高速增长似乎没有带来中国人民普遍收入水平的提高。这说明中国没有处理好效率与公平的问题,“效率优先”已基本上实现,现在要把“兼顾公平”问题再提升到一定的高度加以重视和解决。经济增长为什么反而使最贫困的人的收入还下降？有人认为,在社会总财富增长的前提下,富裕人群变得更加富裕是以最贫困的人群利益的损失为代价的。这种经济增长并不是人们所希望的经济增长。在社会主义中国,最贫困人口收入的下降应该使中国经济持续高速增长感到羞愧。
四、由经济增长引发的思考
与经济增长相关的问题实在太多了,这里姑且简单分析上述三个问题。根据马克思主义的观点,经济是基础,只有经济发展了,其他问题才好解决。一方面中国经济自改革开放以来持续保持以10%左右的速度增长让人欣喜,这在一定程度上具备了解决其他问题的基础；另一方面从中国当前社会现状来看,有一些问题包括与经济增长自身联系极为密切的问题,并没有因为经济增长而得到缓解,甚至有的问题出现恶化的情况,这两者之间似乎成了一种悖论。考察与经济增长密切相关的问题,它们没有随经济增长而得到缓解,其中原因非常复杂,不排除经济增长不是其决定性因素的可能。考察经济增长自身,不难发现中国经济增长自身也存着问题,摩根斯坦利董事总经理兼全球首席经济学家史蒂芬·罗奇对中国经济的现状剖析指出,过分依赖于贸易出口以及固定资产投资的经济增长模式令人担忧,这种增长模式是不具有可持续性的。再考察这两者之间的关系可以发现,中国经济增长缺乏对与之相关因素的有力支持,经济增长只是孤军作战,一军突前而其他方面并未随之赶上,因而不能实现互应,这可能是二者之间形成悖论的主要原因。笔者没有否定中国经济持续高速增长的意思,相反更希望中国经济能够有更加出色的表现。面对中国宏观经济现状,中国政府不要被经济增长迷惑,应该再发挥积极作用,一定要在经济增长的同时注重与之相关问题的解决,争取使中国经济能够继续保持奇迹,使中国更加强盛。
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