铁通不久之前刚过完了5岁生日,这家公司将其网络覆盖了国内30个省、市、自治区的300多个本地网,光缆总长度达到17万公里,局用交换机2000 多万线。但在这庞大的网络系统背后,运行维护的信息传递却一直没有一个成熟的IT系统,总部的很多消息来源于省份公司的电话、传真和红头文件。铁通设备维护中心企业信息化部的李金龙部长说：“总公司领导要想了解某件工作完成的情况,不得不翻看一堆材料,很不方便。” 这也成为铁通必须跨越的一步。
2005年8月总额为10亿元的“中国铁通集团公司公司债券”经国家发改委批准发行,债券融资中的大部分将用于省际骨干长途网、省内长途网、本地网等项目,而这其中也包括信息系统的建设。２月底在南昌召开的“2006年度中国铁通网运工作会议”上,铁通声称2006年开始,将逐步实施“集中管理、集中监控、集中维护”模式,提升运维质量。
控制骨干网
李金龙1986年毕业后来到铁道部直属通信处工作,今年恰好20年,见证了铁通从诞生、业务架构调整、成长的整个过程。
2000年,铁通刚成立时,李金龙被安排到铁通网运部,主要的工作就是铁通的企业信息化工作。当时铁通内部没有OA系统,几乎所有的工作靠电话、传真和纸张。也就是在这时,铁通的管理信息化开始有了一些思路。2002年,作为第一个项目,铁通与北方交大一起联合开发的调度OA系统开始启动并在当年上线成功,这是铁通目前运行维护信息系统的最初版本。“当时担心系统的稳定性不够,只是在网运部内部使用。” 李金龙介绍当时自己的部门仅有4、5个人,而到2003年一下就扩充到10多个人。2004年,这套系统升级为铁通集团的调度OA系统。为了适应业务需要,铁通在2005年下半年决定将这套系统彻底改版。2005年8月份,网运部进行机构调整,分成了网络运行部、设备维护中心、网络支撑中心等三个部门,而职能分工也相继进行了调整,“为铁通集团提供企业信息化服务”是李金龙所在的设备维护中心的职责之一。2006年1月4日,网运部已经使用了3年多的OA系统正式停止服务,取而代之的是目前正在为整个铁通集团服务的运行维护信息系统。
从严格意义上说,目前的运行维护信息系统已经不仅仅是一个OA的概念,而是包括了资源审批、故障申告、工单派送等七八个业务子系统的管理信息系统。2006年3月10日,山西清涧-侯马元线路通道出现了断路问题,消息首先传到了运行维护信息系统上,在看到消息后,铁通总部迅速将故障单通过运维系统下发,基层单位接到故障单后马上进行了处理。事后基层单位除了反馈事故的处理情况外,还对为什么会发生这样的事故进行了分析,而这些都是在运维系统上完成的。
“2006年系统又增加了一些运维功能,主要是针对骨干网资源的。”铁通新增资的10亿元中,将会对骨干网投入很大比例,而其间的网络运维成为保证“通路畅通”的关键点之一。
技术实现不是难题
按照规划,铁通的30 个省级分公司、321个地市分公司都要装上这套系统,2006年的任务是至少完成30个省级分公司,除去已经完成的4家省份,在不到10个月的时间里,企业信息化部的20几个人要完成剩余的26家省份的系统安装。
铁通是运营商中唯一的一家实行集中管理的公司,所以与电信及网通相比,落实安装软件的难度要小很多。“一杆子可以插到底,中间不用和省份打什么口角战,与其他的运营商相比在这一点上要好很多。但装系统还是需要培训、安装、试运行等一些必备的程序,这是时间上的问题,另外人手也少。而最关键的是涉及到业务流程的调整。”
2002年之前,在做调度OA系统的第一个版本时,李金龙带领技术人员特地到业务部门实地调研了三个月,目的是为了了解业务部门的流程状况,在做系统时有的放矢。铁通同时管理着公网和铁路的专网,有保证铁路安全运转的政治任务,所以在业务体系上的改革一般很慎重。但落实信息化确实需要业务流程上的调整,“让乙方来对出钱的甲方说你要改变流程,这根本不现实,所以我们在与北方交大初次合作之后,基本上都是自己做研发。”
“但我们同样也面临着省份业务流程调整的问题。”李金龙介绍之前在工单的分派上根本没有人去理睬电子工单,原因是没有什么效力,“譬如说如果出现了问题,没有红头文件可以不认账啊。”所以在2002年,铁通就曾经尝试在电子工单上加上电子认证,但通过预算发现建立CA认证中心需要200多万元的资金,在当时铁通四处都有资金窟窿的情况下,只能将这个预算“搁浅”。“现在还是不到时候。”李金龙认为目前成立CA认证中心的环境仍旧不成熟。之后铁通不得不在制度上进行了一些调整以适应电子工单。但眼下的26家省份究竟在业务流程上能否适应这种变化确实难下定论,尤其是三百多个地市分公司的情况现在更是未知数。
构建大网“乌托邦”
目前企业信息化部还负责资源信息系统的运营维护,这套系统的主要功能是负责将铁通诸如传输系统、光缆的使用情况等资源通过信息化手段管理,方便业务部门的使用。
“譬如北京到广州之间要开通一条国际线路,就需要到资源信息系统去查看目前传输资源的使用情况。另外,当资源的使用达到一定的比例时,就需要系统进行资源的整理及扩容,而这些都需要借助资源信息系统来实现。”李金龙形容资源信息系统的作用就像是计算机上的“磁盘碎片整理”功能。
目前企业信息化部正在研发铁通的大客户服务系统,总部领导要求到4月底之前必须拿出第一个版本来,而这套系统的主要目的是管理铁通的一些大客户资源,像油田、化工等行业客户。李金龙认为实现这一任务应该没有问题。
但李金龙也认为应该将这些东西融合到一个网络体系中,在一个网络环境下就能实现总公司所有管理职能,而不是像现在这样的“零打碎敲”。李金龙表示：“在这方面,我们与电信和网通的信息系统相比还是有不少差距。”铁通目前的两大系统是业务运营支撑系统和管理支撑系统,但MSS系统的发展比BOSS的要慢一些。
“这与投入有关,我们和电信在这方面的投入相比不在一个数量级上,所以只能采取自我滚动的形式向前发展,很多项目上还要靠自主研发。”最近企业信息化部刚购买了国内企业开发的网管系统,价格不过几十万元。而在其他的运营商那里,像这样的产品一般会选择国外大厂商的产品,当然也是贵族价格。
在这一方面,电信和网通确实比铁通要走的远一些。中国电信运行维护部总监靳东滨介绍电信已经开始将运维向前台转移。而中国移动运行维护部副部长戴忠称中移动正在打通运维系统与用户交流的渠道,实际上就是要将中国移动的客户服务中心与网管中心统一起来,最终形成一个能快速响应用户需求的平台。而这些对铁通来说,还有一段路要走。
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