产业转移；直接投资；金融危机
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国际产业转移主要是通过国际直接投资来实现,跨国并购与绿地投资是国际直接投资的两种方式,近几年的国际直接投资中,80％是并购投资,其余为绿地投资。借助国际直接投资,国际产业转移从劳动密集型产业转移开始,扩展到资本、技术密集型产业转移；从相对发达国家转移到次发达国家,再由次发达国家转移到发展中国家和地区,逐层推进。进入新世纪后,随着国际经济环境的变化,国际产业转移呈现出深度化、广度化和复杂化的趋势。主要表现为：
1 金融危机未改变全球范围内产业大规模转移的趋势
2000年以来,国际产业转移规模在波动中持续扩大。全球外国直接投资在2000年达到创纪录的1.5万亿美元后出现下降,2001年为7350亿美元,2003年进一步下跌为6530亿美元；2004年开始恢复性增长,达到7177亿美元,2007年进一步增长为1.83万亿美元,受全球金融危机影响,2008年全球外国直接投资流入量为1.45万亿美元,同比下降了约21％,但总体来看,近几年产业转移规模仍维持在较高水平。
未来一段时间,金融危机的影响进一步加深,将增大全球外国直接投资压力,尤其是发达国家经济衰退明显,新兴产业发展困难,对传统工业保护有所加强,“再工业化”现象会影响到产业转移的进展。但诸多积极因素有望带动国际投资,进而推动世界产业转移走向新高潮：一是许多快速成长的行业表现出较好的投资前景,如生命科学产业、农业食品产业、新材料等,以产业重组为背景的新一轮跨国并购热潮将会随着世界经济的复苏而出现。二是出现新的外资来源,新兴经济体和石油输出国组织具有大量的财源,正通过其跨国公司实施国际化战略。三是国际产业转移的推动力量依然存在,一方面,许多全球大跨国公司仍决心提高其国际化水平；另一方面,发展中国家"为摆脱困境、实现赶超战略,仍将进一步扩大国际产业的接纳和转移。
2 发达经济体和新兴工业国家同为产业转移的主要力量
经济发达地区依然是国际产业转移的主要推动者。近年来,发达经济体的外国直接投资流出量不断扩大,成为全球外国直接投资资金的主要来源地。2007年,外国直接投资流出量为1.69万亿美元,比2004年增长了1.2－倍,2004－2007年间,外国直接投资流出量占全球比重每年都维持在85％左右。近年来,发达经济体也成为产业转移的重要承接地。2004年,发达经济体的外国直接投资流入量为4037亿美元,占全球的56.8％,2007年达到1.25亿美元,占全球比重上升为68.3％。但当前和未来一段时间发达经济体受国际金融危机影响较大,推动国际产业转移发展的动力有所减弱。2008年,发达经济体获得的外国直接投资总额降为8401亿美元,同比减少了32.7％,占全球比重降为58％,预计经济困难加重将导致规模和比重进一步下降。
近年来,发展中国家日益发展成为产业转移的主要力量。一是在国际产业转移中成为重要的产业承接方,1990年至2000年发展中国家的外国直接投资流入量为1307.5亿美元,占全球比重为26.5％,到2004年达到2836.4亿美元,占全球比重增长为39.5％,2007年增长为4997.5亿美元,占全球比重有所降低,为27.3％,2008年,发展中国家的外国直接投资继续保持增长态势,达到了5177亿美元,显示出在全球金融危机背景下较好的投资吸引力。二是在国际产业转移中成为重要的转出方,国际产业转移出现由新兴工业国向发达国家和次发达国家转移的新趋势。
3 区域内国际投资和产业转移成为国际产业转移的主要趋势和特征
当前国际产业转移已经不局限于在不同区域伺进行,区域内资本流动和产业转移已经成为新的趋势。比如,欧盟国家的对外投资和产业转移主要是在欧盟内部进行的,其中1／3是在成员国之间进行。在北美,美国和加拿大互为最大的投资对象国和产业转移国,美国对外投资的1／5集中于加拿大,加拿大对外投资的1／3则集中于美国。20世纪末以来,亚太区域、东亚区域内投资和产业转移也极为活跃。日本的对外直接投资更多地流向亚洲：从1999年到2000年的短短3年内,对亚洲国家的直接投资额已从占总额的10％提高到19.5％。据日本贸易振兴会的统计,90％以上的日本公司在亚洲国家设厂。2005年,日本对华直接投资达到65.30亿美元,创历史最高纪录,此外,日本在印度、越南、泰国等国的直接投资规模也在提升。韩国对华投资也逐年增长,目前韩国在外国直接投资最多的国家是中国,投资主体也由中小企业向大企业集团转化,投资方向也向汽车、电子电器等知识密集型产业发展。
4 跨国公司直接推动国际产业转移规模化、方式多样化
跨国公司通过全球范围内的跨国兼并和收购整合迅速发展,涉及领域不断扩大,日益成为当今国际投资和国际产业转移的直接承担者,推动全球范围内的产业转移。主要表现在：一是顶级跨国公司进一步寻求海外扩张,继续加大商品和服务生产。2007年,大约7.9万家跨国公司及其外国子公司外国直接投资存量超过15万亿美元,据联合国贸发会议估计,2007年跨国公司的销售总额达到31万亿美元,比2006年增加21％。二是跨国公司投资涉及行业不仅有制造业和能源行业,还包含服务业和基础设施建设行业。在全球非金融跨国公司世界25强排名中,制造业和石油公司仍然位居前列。近十年来,服务业跨国公司,包括基础设施建设跨国公司的地位越来越显著：2006年,跨国公司100强中有20家是服务业,在全球外国直接投资总存量中基础设施产业所占比例接近10％,且1990-2006年期间全球基础设施产业中的外国直接投资额增加了30倍。三是跨国公司扩张方式和手段不断创新,推动国际产业转移方式多样化。跨国的企业收购和兼并日益成为产业转移的重要方式,2007年,跨国兼并和并购交易的金额达到1.64万亿美元,比2005年增长了76.5％,占当年外国直接投资流入量的比重达到近90％。借助投资方式和手段的创新,20世纪90年代后期以来,跨国公司不但大规模转移生产制造环节,而且将转移延伸到研发、设计、采购、销售和售后服务等环节。由此,产业转移在国际生产网络的基础上形成了以跨国公司为核心,由原来单个项目、单个企业、单个产业的转移转向产业链转移演变,逐渐形成了部分生产环节转移、多个国家共同生产的国际产业转移新模式。
5 产业转移整体层次不断提高,金融危机将使服务业产业转移面临困境
世界范围内产业结构不断调整,使国际产业转移的重心逐步由原材料工业向加3272业,由初级产品工业向高附加值工业,由传统工业向新兴工业,由制造业向服务业,由劳动密集型产业和资本密集型产业向技术密集型产业转移。
其中,近年来服务业转移比重不断上升,全球非核心业务的离岸外包已成为新趋势。据联合国贸发会议统计,1989--1991年,服务业外国直接投资流入、流出总量为2067.1亿美元,2004--2006年,达到1.14万亿美元,增长了4.5倍。近年来,由业务流程外包和信息技术外包组成的服务外包正逐渐成为服务业转移的重要形式。世界发达国家和地区是服务外包主要输出地,在全球外包支出中,美国占了约2／3,欧盟和日本占近1／3,其他国家所占比例较小。发展中国家是主要的服务外包业务承接地,其中亚洲是承接外包业务最多的地区,约占全球外包业务的45％。
总体来看,未来世界服务业产业转移主要推动因素包括：①世界产业结构升级继续驱动服务业转移快速发展。发达国家高技术产业化发展的趋势未改变；同时,全球信息技术革命的不断发展增强了服务转移活动。②广大发展中国家在服务业转移中的地位逐渐上升,开始利用比较优势大力承接服务业转移。2004--2006年,发展中经济体服务业外国直接投资流入量为1589亿美元,比1989—1991年增加了近14倍。目前,发展中国家除在劳务输出、建筑工程承包、旅游等传统服务业继续保持一定优势外,在通信、计算机和信息服务方面也在加大投入,发掘区位优势、人力资源优势和政策优势,积极推动服务业产业转移。
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但在全球金融危机不断恶化的背景下,国际金融业遭受重大打击,发达国家经济衰退严重,全球服务业转移面临严重挑战。从国际直接投资来看,服务业的外国直接投资仍由发达国家主导,2004--2006年,发达国家服务业外国直接投资流入、流出量为8971.3亿美元,占全球比重约为80％。而且,金融服务业为主导的现代服务体系是服务业国际产业转移的重点,在国际服务业转移中,金融业转移占全部服务业转移的比重高达20％。
参考文献：
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