京沪高速铁路;济南西客站建设;区域经济崛起
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1 历史机遇又一次垂青济南
2009年山东省承办的全运会,为省城济南迎来了如潮的好评,赚足了“印象分”。也使古老的泉城重新焕发出勃勃生机,尤其是把济南的城市建设速度足足向前推进了10年!2008年下半年,几乎是在人们热火朝天地筹办全运会的同时,千载难逢的重大历史机遇又一次垂青济?南——?国务院京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任、京沪高速铁路股份有限公司董事长蔡庆华在济宣布:京沪高速铁路济南西客站工程开工建设。
1.1 工程投资巨大,规模空前
京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路,也是新中国成立以来一次性投资规模最大的铁路建设项目,更是国家构建综合运输网的重要组成部分。正线全长约1318公里,设计时速350公里,总投资2200亿元,初期设计时速300公里。京沪高铁在山东省境内正线长357公里,贯穿德州、济南、泰安、济宁、枣庄等5市17个县区。济南西客站是京沪高速铁路5个始发终到站之一,车站设15台17线。按照设计旅客流量,2020年发送旅客2151万人/年,2030年达到2807万人/年,新建站房最高聚集人数4000人。按照京沪高速铁路建设总工期的安排,济南西客站站房工程总工期为23个月,到2011年4月底竣工。根据上级要求,济南西客站各参建单位要精心组织、精心施工,实现安全、质量、工期、投资、环保、技术创新“六位一体”的控制目标,努力建设技术创新工程、质量精品工程、资源节约工程、环境友好工程、社会和谐工程。
西客站主站房面积为62534平方米,地上3层、地下2层。其中,地下第2层为地铁1号线站台;地下第1层为换乘空间及设备用房;地面第1层为出站厅、售票用房及其他用房;地上第2层与站台平齐,主要为进站厅、贵宾室、售票用房及其他用房;地上第3层与高架候车室平齐,主要为候车室、附属用房及部分商业用房。站场部分分为4层。其中,地下第2层为地铁1号线;地下第1层为地下通廊,由城市通廊、出站通道及出租车道组成;地下通廊上部为站台层;站场最上部为高架候车室。
按照京沪高速铁路建设总工期安排,济南西客站站房工程到2010年3月20日,完成主站房地面以下、高架层站台面以下的主体结构,无站台柱雨棚基础和钢管混凝土柱;2010年6月底,完成高架层楼面主体结构、部分无站台雨棚张弦桁架吊装,为京沪高速正线轨道铺设提供条件;2010年10月底,完成站房、高架候车室主体结构及钢结构施工;2011年4月底,完成装饰工程及设备安装、调试。
1.2 高铁“倒逼”济南客运市场重新洗牌
京沪高铁建成通车后,从济南到北京将只需要短短的1.5个小时,从济南到上海也只有3.5个小时。“围绕客源争夺,铁路、公路、民航之间的大战早就进入白热化,等到济南西客站建成,京沪高铁350公里的时速将会产生巨大的‘鲶鱼效应’,倒逼整个济南地区的客运市场重新洗牌。”有关人士表示,凭借高速铁路的高时速、高发车频率和优惠价格,铁路将树立对民航、公路的新竞争优势。京沪高铁开通后,济南作为处于中心位置的特大城市、五大始发终到站之一,其发车密度将仅次于北京和上海,至多四五分钟便可发一班,甚至会超过城市公交车,这不仅会极大地缓解目前铁路客运能力不足的压力,而且也能给济南带来滚滚财源和无限商机。
济南西客站还将实现高铁与长途运输、轨道交通、出租、快速公交之间的一体化建设,使“西客站枢纽新城”与主城区、大学科技园的东西向联系更为便捷,实现交通引导城市开发的作用。
2 槐荫区成为最大受益者
西客站片区预计总投资高达5000亿元!它能直接激活大量闲置资源,推动济南西部新城核心区建设,成为济南西部乃至山东西部难得的提升机会。
济南市和槐荫区两级领导多次强调,京沪高铁济南西客站的开工建设,为加强省城济南与沿线城市的合作交流、加快济南经济发展,推动西部城区实现跨越式发展,打造“山东新门户、泉城新商埠、城市新中心”,提供了难得的机遇。经过各方面的积极努力和充分的前期准备工作,主题工程及各项配套工程建设已相继热火朝天地展开。支持高铁建设,是我们义不容辞的责任。市委、市政府要求全市各级各部门,特别是高铁沿线和西客站周边的广大人民群众,自觉服从服务于工程建设大局,市、区两级指挥部门要积极与高铁指挥部协调配合,为京沪高铁及西客站工程建设创造良好的施工环境,确保工程建设顺利推进。
2.1 西部新城崛起指日可待
“西客站枢纽新城”位于济南市西部,是济南市适应自身城市发展要求,配合京沪高速铁路发展即将形成的城市新区。新城规划面积26平方公里,设计建筑总量3000万平方米,距主城区中心约10公里,规划范围东到二环西路,西到京福高速公路,北到小清河,南到腊山分洪河。
其中,西客站片区核心区将成为未来济南市对外形象展示的标志性地区。核心区西起高铁站,南起张庄路延长线,东至腊山北路,北至新福路,总面积约2.98平方公里,规划为“双轴、双心、多点”的空间结构。
“双轴”是指东西向的“人文景观轴”和南北向的“自然生态轴”。“人文景观轴”西连高铁站房,东至文体公园,通过城市外部空间设计手法,将传统文化、现代意识、时代精神相结合,充分展示齐鲁文化的历史风貌和精神内涵。“自然生态轴”则以腊山河为依托,围绕齐鲁文化主题,渗透生态观念,打造极富特色的自然生态景观。
“双心”是指站前综合枢纽和“双轴”十字相交形成的空间节点,“双心”之间以体量宏大的站场建筑和多栋超高层建筑,形成标志性的核心建筑群,将构筑济南市最具规模的现代化标志中心区。
“多点”是指依托TOD站点发展的重点片区,借助公共交通优势,促进城市资源的交流和融通,激发城市活力。据悉,通过核心区的建设和发展,将能够带动周边发展,形成生态品质优良、新兴产业繁荣、城市功能齐全、人气商业聚集的现代化新城。
京沪高铁开通后将对接胶济铁路,原京沪铁路将以货运为主,该线在济铁辖区内的运输能力将从目前的每年七八千万吨增加到1.5亿吨左右。有关人士认为,京沪高铁和京沪铁路将让济南进一步对接长三角经济圈、京津冀经济圈,为济南带来大量的人流、物流、信息流、资金流,形成显著的“财富效应”,催生经济和社会快速发展。有专家甚至断言:“或许一条铁路就能改变济南在山东乃至全国的地位。”
2.2 开发商嗅出其中巨大商机,纷纷逐鹿西区
从阳光新路、纬十二路、经十西路的交叉口开始,就能看到京沪高铁带动西客站发展的硕大的广告牌。的确,京沪高铁带动西客站的繁荣也必将带来西城的又一次腾飞。在此之前,早有不少开发商嗅到了其中的商机,将触角伸到西城片区,都希望在济南西部大开发中分得一杯羹。短短几年时间,不少楼盘相继入住,外海、泉城花园、新世界阳光花园、连城水岸、阳光100等房产项目纷纷进驻,西部也宛然成了济南的另一方开发热土。
而近几年西部房价不断攀升,几乎追平东部的事实似乎也有力地验证了不少开发商当初选择的前瞻性、预见性和正确性。有需求就会有市场,的确,作为汇集了济南不少居住人口的西部城区来说,居住市场的拓展还是极为必要的。京沪高铁的提速,更是为这一市场的扩大增加了强有力的砝码。
2.3 十七村居将整合为现代新居
西客站片区建设工作中,安置房优先开工。据悉,片区内的17个村居将通过优化整合,形成两大片区的现代化新居群。
安置区总建设规模约300万平方米,其中一区西起大金路,东至腊山河西路,北起小清河南路,南至演马庄南规划路,规划建筑面积约200万平方米;二区东至腊山河西路,西至大金路,南至经十西路以北规划路,北至张庄路,规划建筑面积约100万平方米,全部规划为小高层和高层,配套有社区服务中心、幼儿园、中小学、医院、文化中心和公交首末站等。
一期安置房建设工期为18个月。截至目前,西客站片区安置区已完成9个村8510座院落、215万平方米房屋、22252亩土地调查摸底工作,迁建开发工作正有条不紊地展开。
2.4 十年内形成五大特色街区
为了迅速改变传统的经济格局,有效带动区域和城市的发展,槐荫区还对西客站片区核心区的功能和产业进行了详细的规划、研究与展望。
对于西客站核心区功能,将以打造城市功能为主体,以发展新经济产业功能为主导空间,以一横一纵形成发展骨架,即中部的核心区东西城市功能主轴;腊山河生态休闲轴。在城市功能主轴上建设商业商务酒店、举办会展等,同时发挥腊山河沿线的生态休闲娱乐功能。
该区域还将率先发展金融服务和商业会展等核心产业,尽快在站前区域、中央轴线和腊山河节点形成气候。争取利用5~10年时间,精心打造核心区总部街、金融街、会展中心、文化休闲街和专业商业街等特色街区,全力构建济南门户枢纽商业区。
此外,区域产业类型确定了以金融服务业、企业管理服务业、知识型商务服务业等专业化商务为主,以展会业、商贸休闲服务业为辅,以房地产业为基础的产业类型。
相信不久的将来,槐荫区将会随着总投资5000亿元的西部新城的崛起而大放异彩。济南市长期以来形成的“居住宜东不宜西”的尴尬局面和历史,将会被彻底改写。
沈波,男,现任山东省济南市槐荫区城市管理行政执法局党委办公室主任,下派挂职槐荫区段店镇大金村党总支副书记。
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