2015年的世界经济论坛年会即将在瑞士小城达沃斯召开。应世界经济论坛主席施瓦布 、瑞士联邦政府邀请，我国国务院总理李克强1月20日上午乘专机离开北京 ，赴瑞士出席世界经济论坛2015年年会，并对瑞士进行工作访问。积极参与类似的国际对话与合作，也体现了我国对一些重要的全球性话题的关注与重视。
全球经济增长前景的黯淡，无疑给本次会议蒙上了最大的阴影，然而也有一个同样严峻的问题困扰着参会者，就是全球性的不平等问题日益突出。在本届年会上，该议题可能吸引比以往更多的关注。
据报道，慈善组织乐施会最近公布的一项研究发现，全球最富的1%人口拥有的财富将很快超过其余99%的总和，最富人群目前拥有世界总财富的48.2%。乐施会认为，这个数字很可能在明年突破50%大关。乐施会总干事拜安伊马在达沃斯论坛官网发表的一篇文章中表示，不平等和气候变化是全球决策者在2015年面临的最大的两个挑战，这场考验将是空前的。
作为全球顶尖的非政府机构，达沃斯的议题设置一直颇有看点，不回避那些敏感的，可能会让西方沮丧的观点，比如，在2012年欧洲主权债务危机恶化的时刻，达沃斯的主题是“资本主义有未来吗？”这一次，达沃斯论坛的议题设置开始关注不平等问题，这体现了精英阶层的自觉意识，显示他们在努力应对已经普遍化的两极分化，既反映为物质占有的差距，也反映为心理裂痕。
一直以来，达沃斯被视为代表“精英”观点与意见的平台，反映在参会者方面，就是政治家与企业家代表居多。达沃斯常常被称为“精英的全球化”路径的象征。反全球化人士，以及属于“中间派”的慈善组织、环保组织等，经常会向此类会议施加压力。但当然，达沃斯等机构也越来越重视对批评者的回应，比如会邀请他们参加会议，或者在会议议程中做出安排来回应大众的关切等。
当然，达沃斯这么做不只是为了公关，也是为了避免精英意识与大众意识的疏离与脱节。2011年的“占领华尔街”运动把大众对金融界和富裕阶层的不满彻底暴露了出来。从去年开始，法国经济学家皮凯蒂的《21世纪资本论》风行一时。它本是一本较为技术化的学术著作，之所以突然畅销，是因为讨论的话题及结论刚好触到了人们的“痛点”。由于在“冷战”结束之后，倡导小政府和自由竞争的新自由主义经济学成为学术主流，作为经济学曾经的关注重点之一的财富分配问题，被主流经济学家漠视，关注不平等甚至被认为会导致“民粹主义”等问题。在此背景下，皮凯蒂成为少数的重新直面分配问题的经济学家，这一点得到了公众的认可。
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾写道，1%的人往往意识不到，他们的命运是与99%的人捆绑在一起的，纵观历史，他们最终会明白这个道理，只不过往往为时已晚。但在今天，人们仍是会吸取教训的。人们日益认识到，不平等不是一个纯粹的经济现象，其最大的危害是社会效应，它会加剧对立，刺激冲突，会损害民主机制的健康性，最终还会危害经济增长本身。
一些具体的应对不平等的政策也会得到探讨。例如，全球范围内的打击避税。近期在以美国为首的各国的努力下，全球避税天堂不得不和各国司法机构合作打压避税空间，瑞士银行业放松保密规定就是一例。打击避税能增加可投入于公共福利的政府收入。各国还可以探讨政府如何更多负起医疗、教育等方面的责任，因为这些公共品的提供往往具有正外部性，而且能够提升穷人的工作能力，防止他们陷入贫困的泥潭之中无法自拔。不平等的恶化还将唤醒劳工权利保护这个传统命题，带来劳动者的组织性和集体议价权的提升。
当前不平等的一个显著特点是国家之间的差距在缩小，体现为各国国内的不平等都有所扩大。虽然美欧国家会为不平等问题头疼，但这对发展中国家构成更大的直接危及社会稳定的挑战。达沃斯官网公布的2015年全球风险报告认为，贫富差距扩大是“脆弱国家”的一个主要特征。由于发展中国家的脆弱性，不平等、失业与社会动荡之间，可能形成不断相互强化的不良循环态势。
所以，扭转不平等加剧的趋势，树立包容性和普惠性增长的理念，应该是一个全球性的工作。
(责任编辑：DF143)
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