“新常态要有新引擎。我们要靠创新驱动来引领新常态，创新又必须靠技术的创新和金融的创新双轮驱动。”第十二届全国人大财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻，1月14日在由新华网和蓝鲸传媒共同举办的“2015年中国新经济年会”上做出上述表示。
辜胜阻认为，“制度创新重于技术创新”。当前而言，金融的创新尤显重要，金融如何重构支持创业和创新的金融体系来支持实体经济是经济发展的关键。创新是一种典型的长期行为，不是短期的投资行为。
“创新和创业紧密相连，实施创新驱动的战略要通过简政放权改革，引领新一轮创业浪潮。”辜胜阻回顾，改革开放30多年来，我国经历了三次大的创业浪潮：十一届三中全会以后到上世纪90年代初，主要是创业创新，农民办乡镇企业和城市无业居民创业；1992年邓小平南巡讲话以后，实现了大规模的精英创业；中国加入WTO后，上世纪末到现在的创业，主要和互联网新经济结合。而现在，中国正在迎来第四次创业浪潮，李克强总理讲到，要大众创业，万众创新。“第四次创业浪潮非常重要的特征就是政府自身革命，简政放权制度的改革。”
数据统计显示，2013年中国民营企业登记数增长30%，2014年增长50%以上，科技型企业登记数增长98%。辜胜阻表示，从技术层面而言，互联网技术在引领新一轮创业浪潮。与此同时，互联网创业已经进入3.0时代，其特征是：更年轻的创业者、更广阔的创业平台、更活跃的创业基地、更公平的创业环境。
“创新驱动需要技术创新和金融创新双轮驱动，我们要大力发展支持创业者创新的金融。”辜胜阻强调，当前通过改革已经让企业快速催生，接下来要让这些企业能够“长得大”、“活得长”。现在创业型企业面临融资难、融资贵的局面，所以必须重构金融体系。
解决之道是构建多层次的市场体系、多样化的组织体系和一体化的金融体系。英国前首相撒切尔夫人曾经总结过英国和美国在科技方面的差别，她认为基础研究英国和美国差不多，但是创新特别是高新技术产业，英国落后美国几十年，很重要的原因在于美国大力发展科技金融创新。因此，中国需要更多的天使投资人出现，美国现在有天使投资人75万人，其中活跃者10万人左右，而中国天使投资人只有几千人。中国需超常发展草根金融，解决小微创新企业融资问题；创新政策经济，让更多的担保回归公益性；提升直接融资比重，大力发展天使投资；完善多层次的市场体系，使场内交易和场外交易进一步向市场经济转型。
辜胜阻指出，现在的新三板，挂牌企业有1000多家，每个省都有区域市场，现在已有上万家企业挂牌。如何完善资本市场，使场内和场外交易互动，需建立市场间的转板机制。
关于金融创新，在当天的年会上，中国银监会创新监管部主任王岩岫表达了政府监管部门的态度：金融创新应紧密围绕互联网时代的主流方向，走可持续、经得起周期检验的创新之路。他同时对互联网金融监管提出几点建议：首先是本着创新监管的态度，结合互联网化和信息化打造探索新的监管手段和工具；要明确统一的监管标准，同质同类的金融业务要同样的监管规范，同时要做到适度监管。同时，互联网金融的监管要明确红线、坚守底线、筑好高压线。
(责任编辑：DF145)
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