十八届三中全会明确提出适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合、促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促进改革。
国家行政学院经济学部副教授马小芳今日在本报著文认为，适应经济全球化新形势，应从放宽投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放三个方面着手，深化改革，构建开放型经济新体制。
马小芳认为，放宽投资准入，首先是放宽外商投资市场准入。随着上海自贸区挂牌，2013版的负面清单也随之发布，这标志着我国对外资的管理一直采用的正面清单模式，开始由“正”转“负”，具有开创意义；其次是改革对外投资管理体制。虽然2008年爆发的全球金融危机使世界经济遭受重创，但这次金融危机同时也带来世界经济调整。我们应把握危机带来的产业结构调整契机，加快实施“走出去”战略，面对全球整合和开发资源，主动谋求中国经济在国际产业布局中由低端向高端逐渐转移，提升中国产业国际竞争力。
在加快自由贸易区建设方面，马小芳认为，近年来，主要经济体纷纷将商谈自贸区作为重要战略推动，自贸协定已成为大国开展地缘政治和经济博弈的重要手段。在此形势下，只有主动出击，推进更高标准自由贸易区网络的形成，才能增强中方话语权，避免陷于被动。
在扩大内陆沿边开放方面，马小芳认为，中国从沿海地区率先开放，逐步推进到中西部的区域开放，先后进行了沿海地区、沿江地区、沿边地区、内陆地区的开放。这些地区的开发与转变，需要旷日持久的建设与投资，具有潜力巨大的可持续发展空间。
(责任编辑：DF126)
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