虽然关于税收方面政策还没有明朗，但诸多上市公司已经陆续推出各自的员工持股计划和股权激励计划，比如大北农的赠与方式，金风科技的定增方式，还有昨日起停牌的苏宁云商 ，原因就是筹划员工持股计划。另有数据显示，截至2014年5月8日，有581家上市公司推出股权激励方案，一共设计方案773套，其中122家上市公司推出两期及两期以上股权方案，最多推出六期股权方案。
总体来说，员工持股计划是普惠性质的，具有更广泛的意义，股权激励往往只涵盖公司部分员工，更侧重激励意义。尽管计划的具体方案各不相同，但无论哪种形式，也无论是员工持股计划，亦或股权激励计划，体现社会公平和分配公平应该是首位的。
从本质上说，员工持股计划与股权激励计划，二者的目的就是企业和员工利益的绑定，体现对全体员工的社会公平。员工是企业效益、社会效益实现的终极单位，企业利益与每一个个体相关，所以，员工持股计划的推行，可以提升员工的企业主人翁责任感，在员工分享公司发展成果的同时、实现员工与企业风险共担，并激发员工劳动干劲和热情，挖掘公司内部成长动力，真正实现员工与企业共成长。
从实施的角度看，员工持股计划与股权激励计划是社会收入分配领域的一部分内容，也应遵循“效率优先，兼顾公平”的原则。可以说，股权激励计划集中体现效率优先原则，员工持股计划则更体现广泛的公平原则，而且，效率不能脱离广泛的公平而独立存在。因而，即便以“效率”为优先，也要先实现总体公平。
综合来看，公平作为先决条件是员工持股计划与股权激励计划设计和实施首先要考虑的因素。如果说普遍意义上的员工持股计划是对所有员工的奖励和激励，体现的是广泛的公平，那么针对企业核心员工的股权激励，则是以对企业贡献度较高的部分员工的额外奖励和激励，是广泛公平之上的局部公平，是更高层次的公平。如果没有这部分内容，全员平均化，就成了“大锅饭”、“平均主义”，这种忽略了员工个体贡献度的差异，也是不公平的。所以，没有公平或显失公平的计划，不但不能实现企业与员工共成长的初衷，反而会离散职工的斗志，瓦解企业竞争力，何谈前景与发展。
因而，在企业准备推行员工持股计划与股权激励计划时，从方案设计到具体实施都有必要把公平放在第一位，尤其是在设定“核心”这一差别的标准时，更要注意公平，以实现股东、员工、国家和社会公众各方利益的平衡，对全社会的收入分配制度改革真正起到推进作用。
(责任编辑：DF143)
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