台北桃园机场，一块大广告牌，“台湾——全球第一大高科技岛”。这一成就的奠定，最早始于近50年前高雄加工出口区的创立。那块最早只有70公顷的地方，吸引了很多外企入驻，随着时间推移，技术密集、高附加价值的集成电路、液晶显示器、电脑零组件等产业得到迅猛发展，占据台湾外销市场的相当比重。
类似地，大陆经济过去30多年的成长，很多创新点也发轫于各类开发区、高新区、保税区、出口加工园区的发展。1990年的大陆首个保税区上海外高桥保税区就是今天上海自贸区的核心之一。
这些源头今天来看，依然富有现实意义。一个地方如果能够用一种开放态度打开自己，吸纳和汇聚各种要素资源，激发本地的人力资本优势，就能在全球分工体系里面找到自己的立足之地。
上海自贸区马上就要一年，台湾自经区(自由经济示范区)从酝酿到启动也有一段时间。本周二在台北举行的第一届两岸自由经贸区合作论坛上，双方的一个共识是，只有加快开放、加强合作，才有可能共同赚市场的钱。
台湾自经区也是“境内关外”，其定位是“经济自由化的先行先试区域”，重点是要发展高附加值产业(智慧物流、国际健康、农业加值、金融服务、教育创新等)，开拓大陆和其他新兴市场。按照规划，自经区将放宽境外白领专业人士工作限制、农工原料及货品免税自由进出口、开放服务业市场并放宽投资限制、简化土地使用以及建设高效运营环境等。此外，在符合实质投资的条件下，将允许区内企业在海外所得汇回、取得专利技术、聘雇境外人才以及设立营运总部。
这个规划对提升台湾的经济动能、激发企业活力很有意义，行政部门也提出了“自由经济示范区特别条例草案”，但是在立法部门却遭遇不少压力，走走停停，举步维艰。“我们起步很早，但一起步就是牛步。哪里是自由经济？”这是不少台湾商界人士的抱怨。
笔者在论坛上有感而发，“大陆不只是海峡的对岸，其实是一个更大市场的此岸，是台商发力的主场。”如果不是当此岸，总是当对岸，自经区何自之有？
(责任编辑：DF145)
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