3月28日国务院常务会议决定，18年5月1日起将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。
增值税标准税率下调有助于减轻企业税负，那么对不同行业是否有不同的影响呢？为此，我们需要回归增值税产生的根本原因和特点。首先，增值税是针对某一环节增加值征收的税，影响增值税的变量至少有四个。其次，增值税是价外税，增值税调整更多影响企业的现金流量表和资产负债表。再次，研究增值税要放在产业链的角度上看，当销项税率和进项税率发生变化后，如果考虑企业在产业链中议价能力的话，不同议价能力可能会导致不同的动态和静态影响。最后，因为销项税率和进项税率不一定相等，也存在这次调整过程中由不是小规模纳税人调整为小规模纳税人的可能，因此动态研究增值税标准税率下调对不同行业的不同影响难度很大。
研究增值税率下调影响有估算增值税期间数和考虑进项不同行业税率两个难点，已有研究或多或少存在些瑕疵。相比较投入产出表和财务报表两种方法，利用投入产出表去估算增值税期间数方法更佳，因此本文延续了上述投入产出表的思路。但在此基础上，考虑了进项中不同行业的税率不一致的影响。值得注意的是，为了简单处理，本文只考虑制造业，不考虑企业议价能力的变化，也只研究静态影响。
具体计算过程汇总，我们采用了一种折中的方法。投入产出表增加值部分中有一项为营业盈余，我们可以简单理解成盈利部分。那么用(该行业销项税率变化—其他投入行业的中间投入直接消耗系数*进项税率变化)/该行业的营业盈余部分占比，就可以近似判断增值税标准税率变化对该行业“盈利”的影响。
我们得到的结果显示，本次增值税标准税率下调后，对金属制品、机械和设备修理服务，石油、炼焦产品和核燃料加工品，通信设备、计算机和其他电子设备等八个行业盈利增厚5%以上，其中金属制品、机械和设备修理服务盈利增厚18.76%，石油、炼焦产品和核燃料加工品盈利增厚8.39%。
去年7月1日起增值税由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%档税率，而今年政府工作报告提及改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平。展望未来，可以预见三档并两档和进一步下调标准税率都有望逐步落地，对企业盈利和经营正面带动作用也将持续。
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