证监会新闻发言人邓舸24日表示，证监会将继续坚持“依法、全面、从严”的监管原则，严格上市公司“高送转”监管。上市公司实施送转股的，送转比例应与公司业绩增长相匹配、“高送转”相关信息披露要充分、大股东及董监高要严格披露减持计划。同时，证监会将强化信息披露监管和二级市场交易核查联动机制，发现利用“高送转”从事内幕交易、违规减持等违法违规活动的，依法严肃查处，绝不姑息。
他在新闻发布会上对“高送转”问题作出如上回应。此外，他还就中国神华高现金分红、严禁公募基金“通道化”等热点问题回答了记者提问。
近年来，有些上市公司披露“高送转”预案前后伴随大股东减持、限售股解禁等情形。目前，2016年年报已进入集中披露期，有一些公司也推出了“高送转”预案。
邓舸表示，“送转股”属于公司自治范畴，但是部分“内部人”将“高送转”作为掩护其减持的工具，还伴生内幕交易、市场操纵等违法违规行为。对此，证监会始终高度重视。
他介绍，前期沪深证券交易所已发布“高送转”信息披露指引，实施“刨根问底”问询，开展对“高送转”内幕交易核查联动，集中查办了一批借“高送转”之名从事内幕交易或信息披露违规案件。2017年以来，市场对“高送转”反应更为理性，但仍有个别公司利用“高送转”制造炒作题材。
邓舸强调，证监会将继续坚持“依法、全面、从严”的监管原则，严格上市公司“高送转”监管。上市公司实施送转股的，送转比例应与公司业绩增长相匹配、“高送转”相关信息披露要充分、大股东及董监高要严格披露减持计划。对利用“高送转”从事内幕交易、违规减持等违法违规活动的，证监会将强化信息披露监管和二级市场交易核查联动机制，发现违法违规的，依法严肃查处，绝不姑息。
同时，邓舸提醒投资者，“送转股”实质上是股东权益的内部调整，公司生产经营状况没有发生根本性变化，送转后每股收益还因股本扩张而下降。投资者要牢固树立长期投资、理性投资理念，对于“高送转”等题材，不要盲目跟风，防范投资风险。
“公司在专注主业、做大做强的同时，主动呵护、积极回报投资者，实现了上市公司与投资者的长期和谐共赢，表现出一个有责任的国有控股上市公司的良好风范。”邓舸评价，市场各方对中国神华此次分红行为纷纷点赞，认为这是市场的正能量，树立了蓝筹股的良好形象。
他进一步指出，以中国神华为代表，沪深两市已涌现出一批高比例、稳定现金分红的公司，这批公司已成为市场稳定运行的“压舱石”、健康投资文化的“引领者”。
一直以来，证监会从保护投资者合法权益、培养市场长期投资理念出发，引导上市公司完善现金分红机制，强化回报意识。邓舸介绍，2016年沪深两市有2031家公司现金分红，共计8301亿元；有1415家上市公司已连续3年现金分红。
邓舸指出，下一步证监会将继续完善制度，引导上市公司结合自身发展阶段和资金状况，通过现金分红实实在在地回报投资者，强化市场长期投资理念。其中，对于有能力但长期不分红的公司，将进一步加强监管约束；对于不分红、少分红，反而利用“高送转”等概念配合违规减持、内幕交易的行为，将依法严查严办。
(责任编辑：DF309)
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