继证金、汇金、外管局“三剑客”后，又一批“国字头”机构现身A股。中国国航3月14日披露的定增发行报告书显示，一家名为“中国国有企业结构调整基金股份有限公司”(下称“国企结构调整基金”)的认购者悄然现身，其斥资18亿元成为此次定增最重量级的“买家”之一。
值得注意的是，包括国企结构调整基金在内，中国国有资本风险投资基金股份有限公司(下称“国资风投基金”)等一批设立不久的“国字头”基金，近期频频亮相上市公司股东榜。上证报记者了解到，国企结构调整基金的预期回报率约为5%至6%，另一些由央企牵头的发展引导基金预期回报率则在10%至15%，甚至更高。
作为基金中的“国字头”梯队，这类基金的“一举一动”备受市场关注。有专家指出，“十三五”规划强调提高国有资本回报、妥善发展混合所有制经济。一系列“国字头”基金在这个时期应运而生，各自肩负着不同的使命，必将成为国资国企改革的市场化主体和试点窗口，以适应经济结构的转型变化，优化国有资本在相关领域的配置，提高国有资本发挥主导作用的效率。
中国中冶当时披露的定增发行报告书显示，在总计62.29亿元的定增融资中，国企结构调整基金获配2476.22万股，获配金额为9558.19万元，成为八名定增获配方之一。在港股市场，国企结构调整基金则参与了中信建投证券在港IPO基石投资；根据公告，国企结构调整基金持有中信建投证券1.13亿股H股股票，占其已发行普通股的1.57%。
资料显示，国企结构调整基金于2016年9月26日挂牌成立，发起设立机构为中国诚通，其意在通过市场化的投资方式，推动中央企业和重点国有企业的结构调整和布局优化。
稍早时候，与国企结构调整基金几乎同期成立的国资风投基金也在A股市场显山露水。后者成立于2016年8月18日，由中国国新发起并控股。短短几个月后，在中油资本借道*ST济柴上市的方案中，国资风投基金便作为配套募资认购对象，斥资19亿元认购了1.76亿股股票。参与该方案也成为国资风投基金的首个重大项目。
“国企结构调整基金、国资风投基金均属于国企改革基金，其意在开展国有资本运营公司试点，优化国有资本在相关领域的配置，提高国有资本发挥主导作用的效率。”有国资观察人士对记者表示。
回溯至2016年7月，国务院办公厅下发了《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》。该意见提出，通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径，形成国有资本有进有退、合理流动的机制。《意见》还提出了巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批的工作目标。
为完成上述目标，一批“国字头”基金应运而生，而且分工明确、各展所长。例如，国企结构调整基金的项目主要集中在央企的IPO、定增项目，协助央企建立产业发展基金等；国资风投基金则主要聚焦央企创新，以协助并购创新企业作为支持央企创新的主要途径。
任务重大自然要有雄厚实力。记者了解到，国资风投基金总规模按2000亿元设计，首期规模1000亿元。其中，中国国新出资340亿元，作为主发起人和控股股东，建信(北京)投资基金、建设银行、深圳投资控股分别出资300亿元、200亿元和160亿元。国企结构调整基金的基金总规模则高达3500亿元，工商资料显示，目前其注册资本已达1310亿元，除中国诚通外，建信(北京)投资基金、招商局、神华集团、中移动、中交建、中石化、金融街集团、兵工集团、中车集团等均为出资方。
值得注意的是，与国企结构调整基金、国资风投基金一同成长的还有多只基金。2016年9月5日，由航天科技集团牵头设立了国华军民融合产业发展基金，将立足航天，通过辐射军工和中央企业，筹集支持军工集团“十三五”重大战略任务实施和产业发展的资金，全面支撑各军工集团军民融合发展、资产证券化和国际化。同年11月29日，国新国同投资基金(一期)合伙人会议在京举行，其使命则是为中国企业参与“一带一路”建设、促进国际产能和装备制造合作及开展国际投资并购等提供人民币资金和专业支持。
(原标题：解码“国字头”基金布局A股逻辑)
(责任编辑：DF305)
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