3月5日，国务院总理李克强在两会上介绍2017年重点工作任务时表示：“今年将加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。”
作为河南省国资委设立的首批混合所有制改革试点企业，平煤神马集团(下称平煤神马)混改推进将再次提速。
“2016年四季度业绩有明显好转，因此员工工资会在2015年低谷时期的基础上有一定提升。”3月8日，平煤神马资本运营部部长于泽阳在接受21世纪经济报道记者采访时表示，近期集团正在制定混改推进方案，预计三月底出台。
事实上，平煤神马的改革路径只是河南混改的一个缩影。据河南省国资委透露，2017年河南将启动省管企业所属61户子企业的混合所有制改革工作，省管企业管理层次逐步压缩到三级以内，法人单位压减200户左右，企业办社会职能剥离工作全面完成。
去年以来，在煤炭企业深陷经营困难的背景下，随着供给侧改革的持续推进、煤炭市场回暖，许多煤炭企业经营业绩都在四季度取得了一定程度的反弹。
3月6日，平煤神马董事长梁铁山在参加河南代表团审议讨论政府工作报告时透露，集团去年永久性关闭了矿井14对、压减煤炭产能503吨，分流职工近2.5万人，超过员工总数的1/10。虽然去年集团煤炭产能减少了1/9，但通过优化产业结构和抢抓煤炭市场回暖机遇，营业收入反而有一定增长，电煤、精煤价格较上年均实现了较大幅度上涨，四季度一举实现了扭亏为盈。
这一结果也在平煤神马的财务数据上得到体现。相关数据显示，2016年平煤神马完成营业收入1410亿元，位居全省第一，全年同比减亏9亿元。
除了关闭矿井减少运营成本外，国家为支持过剩产能行业去产能工作的持续推进所给予的补贴支持也为业绩的反弹起到一定作用。
“平煤神马所拥有的煤矿大多为老矿区，在国家号召去产能的大背景下，相比于新矿区而言，选择关闭矿井即可，国家也会给予一定程度的补贴。”煤炭行业研究专家李朝林告诉记者，运营成本降低、市场交易价格小幅上涨加上获取一定程度的补贴使得一大批煤企业绩有所回暖。
多元化的市场经营使平煤神马先后成功与40多家央企、世界500强和民营企业开展了合资合作，实现了股权多元化和国有资产保值增值。
梁铁山透露，下一步平煤神马将依托3家上市公司，把煤焦、尼龙、新能源新材料三个核心产业资产分别装入平煤股份、神马股份、易成新能，推进整体上市或主营业务上市，完成后预计80%的下属企业可实现上市。“通过吸收合并、股权置换、股权转让等方式，积极与优秀民营企业合资合作，使没有上市的企业实现产权多元、混合所有。”
事实上，市场化经营一直是国资改革的重中之重。随着河南国资改革进入深水区，一批国企改革试点单位正逐渐转向市场化的投资经营模式。2016年11月，河南能化出台深化改革总体方案，提出让出资企业依法行使股东权利，实现由生产经营型向市场化控股型转变。2016年8月，郑煤集团宣布所属首批18家企业向社会公开引入战略投资。
(责任编辑：DF070)
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