5月25日，乘用车市场信息联席会（下称乘联会）发布预测，综合估算乘用车5月零售量为132万辆，同比下滑19%。
作为国内仅次于房地产的大额消费，汽车消费对于国内经济的重要支柱，但大环境下汽车行业的停滞，让汽车消费一蹶不振。今年4月，国内整车生产比前一年低出约100万辆，汽车产销接近腰斩，创下10年来新低。
根据国家统计局最新数据显示，2021年汽车零售额在社会消费品零售总额中的占比为9.93%。然而，今年4月，我国社会消费品零售额同比下降11.1%，其中汽车类零售额同比下滑21.6%。
就在近日，持续低迷的汽车市场迎来一剂强心针。5月23日，国常会议决定，为努力推动经济回归正常轨道，将实施6方面33项措施。其中，阶段性减免600亿乘用车购置税已发广泛热议。
对此，中国汽车工业协会（下称中汽协）高层预计，此次600亿元的减免，预计税率应该是降至8%甚至以下，“大概率会超出市场原本的预期”。
不过，主管部门尚未公布实施期限、减证车型等细则，但多位业内人士猜测600亿元将在今年年底前发放完毕，政策惠及车型主要是2022年内购买的燃油车。
600亿元能有多大作用？
一直以来，减征购置税都被视为提振车市、促进汽车消费的最有效的手段之一。
事实上，在2009件和2015年也曾推出过主要针对1.6L以下车型购置税减半政策，大幅提振车市行情。2008年受全球金融危机的影响，中国车市受到重创，于是2009国家第一次出台1.6L及以下排量乘用车购置税减半政策。当年，乘用车市场累计销量突破800万辆，车市销量增速52%。
2015年，第二轮购置税减征政策影响更大，第一年实现180万辆、2016年实现340万辆增量，增速达到15%，但2017年政策退坡后，车市增速下滑至3%。
乘联会秘书长崔东树则多次呼吁，称传统燃油车购买群体近年受冲击最大，需要政策支持。 2022年1-4月累计乘用车传统燃油车的销量492万台，较去年同期下滑18%；4月传统狭义乘用车销量67万台，较去年同期同比下降55%，环比上月下降50%。
“目前鼓励传统燃油车消费很重要，因为买传统车消费群体不是去买新能源车，而形成结构低迷，而是不买车了。”乘联会秘书长崔东树表示。
多数业内人士认为，此次政策惠及对象依然为1.6L及以下的传统燃油车。今年1-4月，1.6L以下车型销量达265万辆，占总销量的45%，同比下滑35%，根据市场占有率排名，自主品牌、日系、德系位列前三。因此有分析认为，如果本次政策刺激1.6L以下车型，自主品牌、日系、德系品牌将会受益。
根据平安证券的测算，600亿元相当于2021年我国车辆购置税的17%。一台10万元售价的燃油车购置税为8850元，若全部免征，600亿元可惠及678万台燃油乘用车，约为2021年度燃油车规模的38%。若实施购置税减半政策，则单车减税4425元，可惠及1356万台燃油乘用车，约为2021年燃油车规模的75%。
“汽车行业最差时间已经过去，未来有望持续边际好转，看好汽车行业的整体复苏和长期发展。”中信证券首席汽车及零部件分析师尹信驰表示，购置税减免政策是拉动汽车销量最有效的政策之一，政策力度超市场预期，有望拉动100万到200万乘用车新增需求。
中信建投认为，本次购置税减征600亿元或可贡献144万-180万辆乘用车新增销量，对应贡献2021年销量同比增速约6.7%-8.4%。
国联证券指出，随着车企及零部件厂商的积极复工复产，供应端短缺的影响能很快消除。叠加本次出台的600亿元的减征部分乘用车购置税的措施影响，汽车市场消费有望快速复苏。
5月24日，受此次利好消息影响，各大车企股价应声上涨。中通客车8连板，包括长安汽车、上汽集团、长城汽车、广汽集团等普遍跟涨。
“近期，汽车板块行情走强的核心驱动力在于疫情缓解后的基本面底部回升趋势明确，若后续稳增长政策落地有望进一步强化向上弹性。”尹信驰表示。
近20地政府出台购车补贴
600亿之外，各地政府也在陆续出台“组合拳”力促汽车消费复苏。
据统计，目前汽车消费刺激建议主要措施包括：购置税减免、购车抵个税、以旧换新、发放消费券、牌照放宽、汽车下乡、新能源车补贴延续、二手车交易政策完善、汽车金融政策建议。
其中，以旧换新补贴、发消费券、限购牌照放宽等是地方政府的主要措施。
今年4月，广东、福建、浙江、海口、梁宁、天津、海南等20多个省市陆续推出刺激新车消费的补贴政策，针对“依旧换新”和新能源汽车消费，给予消费者5000至10000的补贴。另外，广州新增3万辆购车指标、深圳新增1万辆购车指标。
进入5月，更多的地方加入救市行列。其中，江西省安排专项资金4600万元，以“摇号抽奖”方式对5月1日至7月31日购买燃油汽车新车和新能源新车的个人消费者予以补贴。
浙江省义乌市从5月15日至6月15日开展汽车促消费活动，每辆车最高补贴1万元。5月20日，青岛对汽车消费者进行3000元到1万元的一次性补贴。长春市自2022年5月21日起，发放总额5000万元汽车消费补贴，截止日期为9月21日。
5月23日，山东省发布促进汽车消费若干政策，对新能源个人消费者发放4000-6000不等消费券、对购买燃油车个人消费者发放2000-5000消费券，有效期至6月30日。
5月24日，湖北省发布利好车市的政策，自2022年6月份至12月份，实施汽车以旧换新专项行动，报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元、购买燃油汽车的补贴3000元，转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元辆，购买燃油汽车的补贴2000元。
《财经天下》周刊了解到，通常而言，地方政府的补贴发放有一定的门槛，消费者需要提供相关资料审核通过才能获得相应补贴，与购置税见面相比，需要提供多种手续。
因此，一位汽车企业高层则认为，购置税减免是最直接能够利好车市的政策，对汽车厂商来说，向消费者解读简单。
那么，在中央和地方政府的短期政策红利下，汽车消费会迎来报复性反弹吗？有专家指出，尽管此次减征购置税力度超出预期，对刺激消费信心起到重要作用，但今年下半年出现报复性增长的可能性不大。
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