再过一个月，世界主要经济体领导人等将齐聚杭州，杭州也做好了准备，迎接G20杭州峰会的召开。世界经济虽然在复苏，但是仍然疲软，多数地区在稳定经济增长中采取了货币政策和财政政策，然而，政策效应逐渐减弱，并且伴随新的问题出现，世界经济需要“新药方”。经历过一系列部长级会议，G20杭州峰会将为世界经济难题提出新的方案，即结构性改革。各成员国就结构性改革达成共识，结构性改革九大领域和政策指导原则已经出炉，将呈交G20杭州峰会审议通过，由G20成员国据本国国情加以贯彻落实。
IMF总裁拉加德表示，结构性改革尤为重要，IMF研究表明，经过科学设计的改革既能产生积极的长期效应，短期内对经济也有很好的拉动作用，而且还能实现经济的包容性增长。在保障所有国家从国际贸易获益的前提下，继续推进贸易自由化对提高劳动生产率和全球经济也非常关键。
全球金融危机以来，世界经济虽处复苏进程，但增长依然疲弱。一个月后，世界主要经济体领导人将出席G20杭州峰会，会诊世界经济形势，协调各国政策，共同促进全球经济增长。
G20杭州峰会将出台新的增长战略，还有望在基础设施投资、国际税收合作、国际金融治理等多个领域达成合作框架。
中国作为2016年G20主席国，着力推动各国在结构性改革方面达成共识。经过三次G20财长和央行行长会议的讨论，结构性改革九大领域和政策指导原则已经出炉，将呈交G20杭州峰会审议通过，由G20成员国据本国国情加以贯彻落实。
2008年金融危机以来，世界经济恢复仍然乏力。此间，各国均采取了大量短期政策工具，包括财政政策和货币政策，其中货币政策被指过度使用。
目前，全球已有六家央行实施了名义负利率政策，主要为了抵抗国内或地区内通货紧缩，促进经济增长，以及应对本币升值压力等。
但实际效果如何？西南财经大学中国金融研究中心主任王擎对21世纪经济报道记者表示，多家央行负利率政策取得一定效果，但效果并不佳。比如欧盟、日本的通缩压力仍然很大，物价指数在低位徘徊，对投资的带动作用也有限。
欧元区有研究表明，宽松的货币政策，对真正投资的带动作用有限，因为私营部门普遍预期未来需求仍会比较疲弱，资产回报率较低，私人投资意愿不高。
瑞银宏观分析师Beat Siegenthaler指出，实施负利率的国家政府仍然会继续强调政策是有效的，但市场情绪并不乐观，因为资产收益率太低，而且很多人预期资产回报率可能会长期保持低水平。
此外，美元从去年底开始进入加息通道，主要经济体货币政策的分化，叠加上流动性过剩的现状，加剧了资本市场的波动。大量资金去追逐有限资产，使得日本国债等安全资产收益率变为负值。
货币政策的局限性越发明显。G20财长和央行行长们经过今年三轮会议，最后达成共识，货币政策将继续支持经济活动，保持价格稳定，与中央银行的职责保持一致，但仅靠货币政策不能实现平衡增长。
部分经济体政府债务高举，财政扩张空间有限；俄罗斯等新兴市场经济体，由于受原油等大宗商品价格大幅下滑影响，财政赤字扩张明显。
中国财政部部长楼继伟表示，各经济体和国际组织在运用宏观经济政策应对危机方面做出了不懈的努力，但财政政策和货币政策的政策效应递减，负面影响显现，其深层次原因是中长期结构性失衡，全要素生产率减缓，收入分配不均和创新驱动不足。短期工具，如财政、货币政策空间有限，结构性改革共识逐渐增强。
西班牙财政部部长Luis de Guindos Jurado表示，实施结构性改革会面临各种不确定性风险，因此，当改革政策达成一致后，要尽早实施，改革产生的效果比想象中要快；如果结构性改革滞后，长期的收益难以实现。
(责任编辑：DF308)
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