为吸引国际人才，增强研发实力，中国可能要成立一个类似移民局的机构。此前，中国做了国际移民组织15年的观察员，在上个月成为正式成员。
彭博社援引知情人士称，中国正准备设立首个移民局类似机构。据该知情人士透露，国务委员、公安部部长郭声琨在2016年稍早举行的关于国内安全服务改革的内部会议上披露了这一举措。公安部可能通过合并及扩大边境防控和出入境管理部门来创立移民局，这个新机构可能在2016年底前成立。
彭博社分析称，新机构设立的背景是国家主席习近平期望吸引海外人才，帮助中国实现向消费和创新拉动的经济转型，减少对制造业和投资的依赖，从而避免落入内生动力不足的“中等收入陷阱”。中国与全球化智库(CCG)主任、国务院参事王辉耀致力于推动引进海外人才，他认为，中国的人口红利已经逐渐褪去，海外人才的新红利将帮助支撑经济增长。
澎湃新闻记者查阅发现，在今年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》中，有相关内容提到：“调整和理顺政府相关部门职能分工，加强外国人永久居留服务管理职能整合，进一步完善国家移民管理机构设置和职责配置，统一承担制定永久居留政策、实施受理审批和开展日常服务管理等职能。”与准备设立移民局的消息有所对应。
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