这次谈判的核心,直指双边投资、诸边贸易两张大牌。中美未来一年的双边经济关系,将就此定调
临近圣诞,一向勤奋的中美双方经贸大员并没有打算短暂休息。两方人员正同时在芝加哥和北京开展谈判。
这次谈判的核心,直指双边投资、诸边贸易两张大牌。中美未来一年的双边经济关系,将就此定调。
这两张大牌分别是BIT(中美投资协定)实质性完成文本、ITA(信息技术产品协定的扩围谈判)落实。
《第一财经日报》记者从数位权威人士处了解到,商务部美大司、条法司等牵头司局正在分别负责两地谈判。赴美人员于当地时间15日抵达华盛顿和谈判战场芝加哥。谈判的进展和结果,双方都较为乐观,料将在会后的公告中有所体现。
商务部新闻发言人沈丹阳在昨天举行的月度例行发布会上透露,经过中美双方商定,第25届中美商贸联委会将于美国时间12月16~18日在美国芝加哥举行。汪洋副总理将与美国商务部长普里茨克、贸易代表弗罗曼共同主持这次中美商贸联委会。
不论是ITA还是BIT,都是中美之间旷日持久的谈判。最近突然加速,预示着新的一年,中美以双边为基础的经贸投资合作将会迎来新的时期。
BIT谈判于2008年正式启动。经过15轮谈判,此前,双方在国有企业、知识产权保护、透明度和标准制定等核心议题上仍存在分歧。但是,在今年7月举行的第六轮中美战略与经济对话后,双方同意,该谈判达成“时间表”,力争2014年底前就BIT文本的核心问题和主要条款达成一致,承诺2015年早期启动负面清单谈判。
中美分别是全球第一、第二大外资吸收国家,也是对外投资的主力。中美双边投资协定的达成,将为目前碎片化的国际投资规则奠定基础,对全球的投资格局产生深远影响。
与此同时,12月11日开始,为期5天的第17轮中美投资协定谈判已在北京举行。
对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉对《第一财经日报》记者表示,文本谈判奠定了非常好的基础,但这并不意味着接下来的负面清单必然会很快达成。一些核心问题仍有待商议。与对外开放相对应的国内改革启动,也需要时日。
ITA扩围谈判涉及电子信息产品的零关税问题。屠新泉认为,多年来这一领域中国一直处于弱势地位,随着中国相关产品的发展,在很多国家也遭遇出口壁垒。此时签订零关税,有利于中国的未来发展。
中美经历了长时间的谈判历程,终于在北京APEC(亚太经济合作组织)会议周期间,就尽快恢复和结束ITA扩大产品范围谈判达成双边共识。根据新协议,ITA将涵盖医疗设备、GPS设备、视频游戏机、电脑软件和新一代半导体等领域的信息技术产品,涉及全球贸易额近3万亿美元、约200项信息技术产品关税将降至零。
WTO总干事阿泽维多也乐见这个诸边协定成功达成。在APEC会议期间,他曾对本报记者表达过此愿望。
本月,两国在日内瓦与参与ITA谈判的其他50个经济体的谈判代表举行会议。
沈丹阳在发布会上说,在APEC会议期间,中美就ITA的扩围谈判达成了重要共识,使得扩围谈判实现突破性的进展。中方希望各方能够珍惜这一来之不易的成果,尽快达成一致,为业界尽早享受贸易自由化的好处创造条件。
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