伊拉克乱局在碎片化的中东北非地区并非偶例，后卡扎菲时代的利比亚也好不到哪里去。近日，由宗教势力主导的利比亚旧议会—国民议会通过投票宣布解除阿卜杜拉·萨尼的临时政府总理职务，并任命来自东部城市班加西的奥马尔·哈西为“救国政府”总理。由世俗势力主导的利比亚新议会—国民代表大会预计将不会承认这一任命，这样利比亚将出现两个议会、两个总理对立的局面。
新议会近日还宣布将支持旧议会的“利比亚黎明”武装与另一支宗教民兵武装“安萨尔旅”列为恐怖组织，世俗势力和宗教势力之间的武装冲突亦将升级。近年来利比亚各色武装势力一直在混战。
利比亚乱局的新发展引起了一些地缘政治反应。有美国官员表示，阿拉伯联合酋长国已经使用埃及的基地，对进占的黎波里国际机场的“利比亚黎明”等武装进行了秘密空袭。美国和欧盟25日发表联合声明，警告外部力量不要干涉利比亚国家内政，称这种干涉行为只会加速该国分裂，妨碍利比亚的政治过渡进程。
作为近年来利比亚内政最主要的两大干涉者，美欧对阿联酋和埃及发出的“不要干涉利比亚内政”警告，显然带有“只许州官放火，不许百姓点灯”的意味。这一表态较为明晰地呈现了欧美(尤其是欧盟)在利比亚的战略意图，即倾向于默认利比亚的内乱状态，不愿意该地区其他国家过度介入，扶植一方势力而打压另一方势力，使局面失衡。对于希望构建“地中海联盟”并进一步扩展在非洲大陆影响力的法国等欧洲国家而言，利比亚目前的混乱状态，让利比亚一方或多方力量越来越依赖欧盟，于是欧盟在利比亚成功获得立足点，从而使欧盟的战略利益最大化。
历史经验是，没有利比亚，就没有欧洲控制的北非；没有北非，就没有地中海；没有地中海，欧洲即使统一也仍然是泥足巨人。卡扎菲之所以成为“目标”，根本原因在于，当时利比亚是北非国家中唯一抵制欧盟向地中海南岸扩张的国家。当时的法国总统萨科奇在2011年2月底明确表示，由于地中海多个国家出现局势动荡，正是重建地中海联盟、使其发挥重要作用的时候。发生动荡的埃及等国甚至是亲美政权，欧盟在有意识地填补美国战略转移之后留下的部分战略空间。
不难预计，在卡扎菲之后，利比亚原有的部族结构重新恢复一盘散沙的状态，短期内很难再出现强有力的政治力量将它们重新整合起来。即使可能有强势政治人物出现，在目前各种国外势力深度介入的情况下，也很难有多大政治空间。只要欧盟向非洲大陆继续进取的步伐不停顿下来，利比亚就仍然是其关键据点，他们就仍然希望利比亚保持群雄割据的状态。也就是说，利比亚在十年之内要想由乱趋治，可谓难上加难。
(责任编辑：DF145)
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