我曾经两次到同一个贫困县调研。第一次去的时候，县里正忙着脱贫攻坚。他们一个很有效的做法是成立农村专业合作组织，让产业发展与贫困户捆绑在一起，以产业发展带动贫困户致富。我一连走访了六七个农村专业合作社，贫困户加入合作社投身产业发展更有保障，合作社联合贫困户扩大产业规模有了基础。看到一张张笑脸，我对这项举措充满了信心。
过了一年多，我又一次回到这个地方。这时，该县脱贫攻坚工作已经有了成效，退出了贫困县行列。老实说，县里的脱贫工作确实很扎实，“摘帽出列”的一系列考核都是过硬的。我在感受到进步的同时，有意识地重访了前一年走访过的几个农村专业合作组织。重访中我发现，有两三个合作社已经不从事去年的产业了，养鹅合作社改种木耳了，黄桃合作社改成葡萄种植大棚。为什么农村专业合作社在短短一年时间就“改弦更张”了？
深究每一个合作社背后的原因，其实看到的是产业发展在脱贫攻坚中的曲折。产业是地区经济社会发展的基础，而一个地方的产业发展既需要有足够的自然资源，也需要一定的社会条件。贫困地区的产业发展之所以缓慢，有的是因为资源匮乏，有的是因为人才等社会条件不具备。在脱贫攻坚中发展扶贫产业，实际上就是要重新审视一个地方的自然禀赋，努力聚合各种社会资源，改善社会环境，重塑产业发展的条件。
有一个贫困地区的领导深有感触地说，对脱贫最有效的是发展产业，而脱贫攻坚中面临的最大困难也是发展产业。现在，很多贫困地区在脱贫攻坚中都把产业扶贫作为重要任务，抓在手上，取得了很大成效。但是，从实现全面小康、不让一个贫困群众掉队这样的目标来看，产业扶贫依然是需要下大力气使劲抓的大事。
当下，脱贫攻坚任务更重，贫困地区发展愿望更强，于是，一些地方在扶贫产业发展上就难免有急躁情绪，甚至忽视了产业发展需要的社会环境建设，而寄希望于“招商”“上项目”。所以，扶贫产业发展要“戒急”。必须认识到，产业发展离不开社会环境，发展扶贫产业不仅要引来企业，更需要改善企业发展环境。同时，产业发展毕竟是经济行为，是要符合市场发展规律的。我们在评估产业的扶贫效果、规划产业发展目标的时候，都不能忽视市场规律的作用，对于产业发展成效不要预计过高，对于产业扶贫成效的估量也必须留出余地。
现在，企业发展中常说的一句话是“做大做强”。其实，对于扶贫产业来说，大和强恐怕还不是第一位的，最重要的应该是“稳”。扶贫产业只有稳步前进，稳定地带动贫困户增加收入才是根本。
我曾经在一个贫困地区参观过一个企业，生产设备很先进，企业体量也不小，但企业的负责人依然十分苦恼。为什么？他说，在贫困地区招不到高学历、受过培训的工人，企业在带动贫困户脱贫方面能发挥的作用很有限。所以说，扶贫产业的发展不能一味求“大”求“强”。扶贫产业有其特殊使命，就是要带动贫困户实打实致富。在脱贫攻坚中发展产业，大家要多一份审慎，多一份考量。我们既要看到扶贫产业的经济性质，遵循经济规律来发展扶贫产业，又要时刻想到“脱贫”的使命，从社会角度来考量产业发展。
当前，脱贫攻坚到了关键时刻，产业发展的紧迫性越发突出。今后一段时期，扶贫产业发展更要紧紧扣住“脱贫”这个目标，“戒急”走稳。
（文章来源：经济日报）
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