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破解社保“不可能科斯蒂奇 三角”:征管改革下的降费与征缴平衡术


更新日期:2018-09-22 02:20:10来源:网络点击:1194041

  保险“三角难题”已逐步形成:提高保障水平、降低缴费成本、控制财政支出似乎成为“不可能三角”。

  社保征收体制改革与降低社保费率将同步实施。

  这是9月18日国务院常务会议的决定。国务院总理李克强也在9月19日的夏季达沃斯论坛上表示,将实施更大规模的减税、更加明显的降费,包括明显降低社保费率。

  缴费率偏高的问题,是中国社会保障始终存在并难以解决的一个“软肋”。而社保征收体制改革,可完善社保缴费机制,为社保降费腾出空间,这是不可多得的社保制度改革机遇。

  未来一年内,征收体制改革将通过做实费基等途径提高征收效率,国资划转社保既弥补历史债务也为未来支付提供保障,中央调剂制度均衡地区间基金负担缓解基金支付压力,这些都是降费的机遇。

  但降费不能孤立来看。中国财政科学研究院社会发展研究中心朱小玉向21世纪经济报道表示,在未富先老、三期叠加的背景下,社会保险“三角难题”已逐步形成:提高保障水平、降低缴费成本、控制财政支出似乎成为“不可能三角”。

  此次改革能否同时满足居民不断提高养老福利待遇的期望、企业要求大幅降低成本的呼声、政府严格控制赤字和债务风险的要求,将考验政府决策智慧。

(责任编辑:DF407)


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