在中秋节和国庆节前夕，中国支付清算协会连发两份风险提示，曝光收单业务违规行为。
中国支付清算协会在《关于加强受理终端管理防范网上违规宣传和售卖受理终端的风险提示》中称，今年上半年，中国支付清算协会举报中心受理并经调查核实多起涉及利用互联网媒体发布违规宣传和售卖银行卡受理终端、条码支付受理终端和收款码广告的举报。
网上违规宣传和售卖受理终端广告的主要内容包括宣传低费率或零费率，如“央行牌照，低费率，秒到账”“XX新型POS，超低费率”“零加盟费，分润日结”“免服务费”“O加盟，O保证金”“费率低，到账快，智能匹配账单”等。以及宣传违法违规业务，如“行业自选”“商户自选”“省内城市自选”“免提现费”“XX一清POS机，0.55%秒到，不加提现费”“POS用XX，经得住查，闪电到账，只要0.55%”“银联认证，借记卡秒到账”等。
经举报中心调查，网上违规广告主要是外包服务机构以收单机构名义发布，反映出部分收单机构在外包服务机构和受理终端管理方面存在较大漏洞。部分收单机构片面追求业务拓展，对合作外包服务机构的市场准入把关不严，还有部分收单机构对合作外包机构的业务约束不严，对合作外包机构违规开拓市场持放任态度。
中国支付清算协会称，从举报调查情况看，网上售卖的部分受理终端不符合相关部门的技术标准，或有不同程度的违法改装情形，存在安全隐患。
另外，中国支付清算协会同时发布了《关于加强特约商户管理防范商户挪用支付接口的风险提示》，指出部分收单机构在网络管理方面存在的风险，要求加强对特约商户的事前事中事后管理，切实防范挪用支付接口风险。
据介绍，今年上半年，中国支付清算协会举报中心接到大量涉及特约商户挪用支付接口的举报，举报中心调查发现，部分收单机构对网络特约商户和网络支付接口管理不到位，未能采取有效措施和技术手段对特约商户交易情况进行监测和核查，给特约商户挪用支付接口带来可乘之机，并引发大量客户投诉和举报。
在今年上半年调查属实的举报中，针对特约商户非法挪用支付接口的举报达1000余件，共涉及收单机构37家、特约商户362家。根据调查结果，收单机构主要存在的违规行为包括：对特约商户入网审核不规范，商户实名制管理落实不到位；对特约商户巡检和交易监控等日常管理不到位，未及时发现特约商户违规挪用支付接口等。
中国支付清算协会表示，要进一步加强对特约商户的入网审核，确保所拓展商户是依法设立、从事合法经营活动的商户。以及要进一步强化对特约商户的交易监测，加强对网络特约商户的巡检力度，妥善处理客户投诉。
(责任编辑：DF381)
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