9月17日，一份有关我国县域营商环境发展情况的研究报告新鲜出炉。这份由赛迪顾问县域经济研究中心发布的名为《中国县域营商环境百强研究》的报告显示，在县域营商环境建设中，东部地区的江苏、浙江、山东三省表现突出，在百强榜上分别占18席、18席和17席，总和超过榜单的半数。
据了解，该报告的评价对象涵盖全国(不包括港澳台)除市辖区以外的1891个县级行政区划，赛迪顾问县域经济研究中心通过公开渠道收集、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据。他们所建立的县域营商环境评价指标体系由5个一级指标和13个二级指标构成，具体内容为：公开透明涉及政府门户行政信息公开数量、在线服务事项；企业活力包括新增注册资本/注册资本总额的百分比、新增外资总额和固定资产投资增速；要素吸引包括人均社会消费品零售总额、人口净流入量和金融机构本外币存款余额；设施领先包括高铁经过班次数量、市县政府到最近机场的距离和建成区路网密度；生态友好包括空气优良天气比例、建成区绿化覆盖率。
报告发现，我国县域营商环境百强在区域分布上呈现东强西弱、中部崛起的特征，营商环境前十名全部位于东部地区，东部地区有66个县上榜，占比过半；中部地区有22个县跻身百强；而西部和东北地区分别仅占7席和5席。高水平营商县域呈现连片分布态势，长三角和环渤海地区成为主要聚集地，江苏、浙江、山东三省上榜县域总和占比过半，其余各省上榜县域数目均不足10个。其中，内蒙古、宁夏、贵州、新疆四省份仅一县入榜，而西藏、山西、陕西等12个省份的县域更是与营商环境百强无缘。
报告指出，全国县域营商环境面临着人口和资本双外流的挑战。在人口外流挑战方面，20%以上的县域存在常住人口负增长，尤其是中西部地区县域人口外流更为突出。而江苏昆山等前十名人口流入最多的县域占百强县全部人口流入的约5成。新增资本是县域营商环境优化的直接体现，营商百强前十名新增注册资本/注册资本总额的平均值为36%，营商百强新增注册资本/注册资本总额的平均值约为20%，6成县域新增注册资本/注册资本总额的平均值不到20%。在外商投资方面，近25%的县域新增外资零增长，而以江苏江阴为代表的外商投资最多的十个县域约占营商百强吸引外资总量的78%。
值得一提的是，随着国家“八纵八横”高速铁路网日益完善并向县域延伸，高铁成为县域导入人才流、信息流、资金流的重要工具。报告发现，高铁与县域资本聚集程度呈现显著正相关，义乌、昆山等在百强榜单上居前的县域高铁班次近200次，目前43%的县域还没有高铁通达。
(责任编辑：DF378)
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