中国经济体制改革研究会原会长、中国收入分配研究院院长宋晓梧
讨论社保与消费的关系有两个前置条件，一是收入分配差距过大将降低全社会总体消费能力，二是收入预期将影响人们的消费意愿。我想谈谈当前完善社保与提升消费的问题。
社会保障制度是调节经济发展的稳定器，具有自动平抑经济周期波动的重要功能，其作用机制包括：一是通过调节社会总需求，推动供给与需求平衡。在经济下行时期，一方面由于失业增加、收入减少，用于社会保障的货币积累相应减少；另一方面，因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加，社会用于失业救济和其他社会福利方面的社会保障支出也相应增加。这使社会保障的同期支出大于收入，从而刺激了消费需求和社会总需求。在经济繁荣时期，其作用则正好相反。
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