汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌告诉中国经济时报记者，如今在更大程度上由内需推动的中国经济将能经受住外部波动性冲击。支持家庭消费和服务业增长的结构性趋势仍在持续，包括净储蓄率不断下降、产业升级等。政策调整已在进行中，与货币政策相比，财政政策将承担更多的重任。
屈宏斌表示，下一步，减税是关键。中国在过去几年增加了对特定企业的税收激励措施，有更多方式可以提高政策的效率。通过下调固定税率和提供针对技术升级的更加优厚的税收减免和退税政策，可对小微企业提供更大的支持。为了支持创新和研发支出，还应推出更多的计划来面向处于初期发展阶段的年轻企业及更好地利用递增税率，以支持成本高昂的研究密集型创新活动。
货币政策方面，屈宏斌认为，政策部门可通过积极的监管激励措施，如调整获得央行借贷便利的条件，来鼓励向企业放贷。针对目前阶段经济下行压力的来源特点，与货币政策相比，财政政策更有前景也可能更加有效。年初预算报告维持“积极的”财政政策基调不变，2018年的财政赤字目标为2.38万亿元，相当于GDP的2.6%，但实际财政政策的扩张性已明显减弱。得益于经济活动景气度上升，自2016年以来我国财政收入增速已然加快。2018年上半年财政收入同比增长10.6%，高于2017年8.2%的全年增长率。2018年上半年财政支出同比增长7.8%，低于2017年8.2%的全年增长率。从今年上半年看，财政刺激措施的扩张性仍然弱于去年同期水平。
财政政策的扩张性为何实际上减弱？他分析有两个原因：首先，虽然规模约为1.1万亿元的减税降费措施(相当于2018年GDP的1.2%)已获批但实施步伐缓慢。财政预算内资金只是中国总体财政体系的一小部分。另外一大部分的融资来自于准财政渠道，如地方政府融资平台或影子银行。针对公私合营模式(PPP)的监管审批收紧，跨行业资金管理新规将削减影子银行信贷，意味着大部分准财政融资难以获得，从而相应的预算内的支出速度也变慢。其次，税收收入增长相当强劲。企业部门的盈利增长强劲，在一定程度上还归因于税收征收自增值税改革以来高效得多。今年上半年名义GDP仅增长10%左右，税收收入增速显著高于GDP增速。除了预算内支出外，单独计算的基金预算的扩张性也已减弱。
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