7月中旬以来,城投债的发行量、融资额均创出5月份以来的新高。利率上看,最近这一个月在基调转向下,城投债、信用债均走出一波牛市。
上海清算所8月13日晚间发布公告,8月13日是新疆生产建设兵团第六师国有资产经营有限责任公司(下称“兵团六师”)2017年度第一期短期融资券(17兵团六师SCP001)的付息兑付日。然而截至当日日终,仍未足额收到付息兑付资金,暂无法代理发行人进行本期债券的付息兑付工作。
兵团六师公司债务融资工具有关负责人张女士向21世纪经济报道记者表示,14日,建设兵团和五家渠(公司所在地)市里的领导都在紧急开会,并在积极筹措资金,有新的进展会进行公告。目前,开会讨论的结果未知,最终将会有一个整体的解决方案出台。
光大证券固定收益首席分析师张旭表示,对本期债券的顺利解决并不担心,从趋利避害的角度判断,兵团进行资金协调且在近期内妥善解决的概率非常大。
一位信托公司的政信业务人士也对记者称,根据过去的类似经验,这种平台出现债务违约问题之后,消息一旦开始传播出去很快就完成兑付,相信这次也会如此。
一位股份行的政府业务人士表示,对于城投平台而言,其实只要平台公司开口,银行、信托都很愿意给钱,“担心的是自上而下有意为之。”
违约公告发布后,连锁反应显现。17兵团六师SCP001违约后,17兵团六师SCP002再发兑付风险提示。兵团六师公告称,“17兵团六师SCP002”将于8月19日兑付本息,由于资金筹集困难,到期兑付存在不确定性,“17兵团六师SCP001”已于13日违约。
14日,“15兵团六师MTN001”在市场交易期间发生一笔价格异动。当日上午11时14分,银行间显示成交价47.2414元,较前一日手报价99.3445元,跌幅幅达52.45%。
当日下午,新世纪评级公告称,将六师国资主体信用等级由AA下调至C,同时将“15兵团六师MTN001”和“17兵团六师CP002”债项信用等级由AA级和A-1级下调至C和D。
截至目前,兵团六师存续期的债券还有“17兵团六师SCP002”、“17兵团六师CP002”、“15兵团六师MTN001”和“16六师债”,到期时间分别为2018年8月19日、2018年9月15日、2018年12月25日和2019年3月10日。
张旭认为,发行人自身后期融资非常困难,同时还会影响新疆建设兵团其余企业的融资。而且,债务违约并不等于债务豁免,六师国资仍需要支付本金和利息,并按照延期支付金额以日利率0.021%向投资人支付违约金。
从主营业务上看,兵团六师2017年的营业收入为31.55亿。业务收入构成上,农业占比41%、其他工商业收入23%、旅游餐饮占比18%、房地产占比7%、其他11%。
此外,除了农业、煤炭、旅游餐饮、医药研发、房地产等主业外,兵团六师在2017年发生了业务职能的根本性调整,剥离了房地产和酒店餐饮,新增了农资购销和市政基础设施建设等业务。
中信证券的研究报告认为,从兵团六师目前业务职能属性来看,其不单单需要承担区域农业、基建等公益性职能,同时还需涉足经营性甚至竞争性业务。集团口径中的一部分经营性债务或许并不被上级财政部门所认可。
截至2017年末,兵团六师拆借至农六师财务局的资金为50.89亿元,占净资产比例34.32%。
不过,从资产负债和现金流上来看,天风证券固定收益团队认为其具有典型的“城投平台”特征。兵团六师的其他应收款中,对农六师财务局的其他应收款占比超过60%,其中农六师财务局回购六师国资土地形成的其他应收款共计12.17亿元,剩余均为六师国资公司及其子公司与母公司新疆生产建设兵团第六师的往来借款。
另外,金融机构业务人士更看重融资人的还款来源,从这个角度而言,记者询问的多数人将兵团六师的债券视作城投债,且认为其刚兑色彩更为浓厚。
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