作为国家和广东省工程建设项目审批制度改革“双试点”城市，广州要将政府投资工程建设项目从立项到竣工验收环节的评审审批时间压缩为90个工作日，这比国务院要求的120个工作日还要少30个工作日。
8月13日，《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》(下称《实施方案》)发布，对工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务)全覆盖改革。
改革后，政府投资工程建设项目从立项到竣工验收环节的评审审批时间将压缩为90个工作日；社会投资项目控制在37-65工作日内(含政府组织技术评审时间)。
广州市政府副秘书长李红卫表示，《实施方案》旨在切实解决政府投资工程建设项目面临的立项耗时长、方案稳定难、与规划要求矛盾多、评估事项多、施工许可审批前置条件多等突出问题，及有针对性地解决企业集中反映的现有环节耗时长、不确定性因素较大等制约审批效率的突出问题，同时结合了广州近几年的改革实践。
今年1月，国务院总理李克强主持新年第一次国务院常务会议，要求住房城乡建设部牵头负责提升办理建筑许可指标排名专项行动，推进工程建设项目审批制度改革。3月，国务院政府工作报告明确“工程建设项目审批时间再压缩一半”。
5月，国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，决定在北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省开展试点。
通知要求，2018年试点地区建成工程建设项目审批时间由目前平均200多个工作日压减至120个工作日；到2020年，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。
此次广州的《实施方案》则在国务院要求的“并联审批”、“五个一(即：一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制)”等标准动作的基础上，提出了探索分类分段办理施工许可、工程建设和征地拆迁统一立项分开报批、提前办理道路挖掘等专项许可事项、探索企业取地即实施等多项创新措施。
值得关注的是，对社会投资项目，新土地在出让前，由土地收储机构或片区管理机构牵头统一开展评估、评价工作，以及汇总技术控制指标和要求，形成指标总清单，土地出让时一并交付用地受让单位。豁免用地红线范围内供水、排水工程开工审批、移动改建占用公共排水设施的审批、道路挖掘等审批，建设单位“取地后可实施”。
政府投资项目方面，实行“工程方案联合评审”——由行业主管部门牵头联合发改、国规、财政等部门，通过“联合评审”方式尽快稳定工程方案后，再分别由国规部门办理规划选址(与用地预审合并)、发展改革部门办理可研报告(与项目建议书合并)、建设行业主管部门办理初步设计审查和概算审批。
由于政府投资项目大多都是基础设施建设，涉及部门众多，而且每个政府部门的侧重点不同，往往导致项目建设方案很难稳定，需要反复修改，而改革后相当于所有部门坐下来一起定方案，那么后续审批仅是走流程，便于尽快推进工程。
此外，对于工期紧、征地拆迁复杂的城建项目，建设管理单位可按照工程方案及现场征地拆迁摸查进度分别编制并报送工程建设及征地拆迁的可研报告，避免由于工程方案和征地征拆摸查进度不同而相互制约，影响项目推进。
广州市住房和城乡建设委员会副主任齐怀恩在接受第一财经记者采访时表示，尽管许多试点地区的方案还未出台，但可以肯定的是改革后广州的政府投资类工程建设项目审批速度在全国将处于比较靠前的位置。
“政府投资项目是提供公共服务的，涉及老百姓的衣食住行，加上政府现在做的一些污水处理等工程将进一步提升整个城市的环境，这都将有利于广州营商环境的优化。”齐怀恩说。
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