北京时间4月4日,美国公布对我国的加征关税商品清单,涉及约500亿美元;下午,我商务部立即公布对美加征关税商品清单,包括大豆、汽车等。
正当美国总统经济顾问库德洛4月5日表示中美终将达成协议、令市场稍松一口气时,特朗普很快再次发难,要求贸易办公室考虑将加征关税商品由500亿美元提高至1000亿美元。
“贸易战”一波三折,让我们先来梳理目前的博弈情况。
对特朗普准备对中国产品加征关税的决定表示担忧和失望,不希望政治行为干扰过去几十年间美方与中国的关键伙伴努力经营的贸易关系。
——艾奥瓦州大豆协会首席执行官里兹(Kirk Leeds)
目前巴西已经是中国最大的大豆供应国*,并且正在提升其运输体系以满足中国的庞大需求。美国承受不起丧失这一关键市场份额的代价。
——美国大豆协会
*注: 2017年中国前三大的大豆进口国分别为巴西、美国和阿根廷,进口量分别为5093、3285、658万吨。
博弈第一轮,双方各有出招。特朗普最近又威胁出台1000亿美元的关税方案,应当是为接下来要开始的谈判争取筹码。
“如果不能达成限制中国产业政策的结果,就不值得未来几个月在产业、劳动力市场和投资者等方面做出牺牲。”
——CSIS专家甘思德(Scott Kennedy)“Surviving March Madness inU.S。-China Trade Relati>FIUS(美国外资投资委员会)。CFIUS修订将纳入更多科技和知识产权因素的考量,并将可能对中国采取更加歧视的限制政策。
去年11月8日,美国国会参众两院的议员分别提交了一项名为《外国投资风险评估现代化法案(2017)》的法案,寻求拓宽CFIUS的审查范围,改变审查程序和范围。根据美国媒体,在限制中国通过对美投资获取技术方面,美国两党意见出人意料地非常一致。
法案的起草人之一、共和党众议员罗伯特·皮坦吉尔(Rep。 Robert Pittenger)声称,法案用意之一就是针对《中国制造2025》,“我们要确保美国科技保持领先,不要让外国政府通过任何渠道取得这些技术”。
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