今年4月以来,食物危机持续“蹂躏”南苏丹,至今尚未有好转的势头。联合国安理会近日称,这已是有史以来最惨重的一次饥荒,采取措施刻不容缓。而雨季的降临让情形恶劣,大雨对农业的摧残为食物短缺雪上加霜。
安理会形容这次危机是灾难性的,呼吁援助国承诺的3.64亿欧元救助款能尽快实现。3个月前,联合国秘书长潘基文已经警告,如果不能迅速采取有效措施,在未来数月内南苏丹将有100万人被迫忍受饥饿,“已经有数以万计的人出现了营养不良的情况。 ”
目前,已有150万当地人流离失所。联合国儿童基金会认为,南苏丹有400万、将近1/3的人口已被卷入。他们也呼吁,如果国际社会再不增援,预计死亡的儿童会达5万。
去年12月爆发的内部冲突把这个本就根基脆弱的国家拖入饥饿炼狱。现任南苏丹总统基尔(Salva Kiir)接受英媒采访时表示,叛军应该为饥荒负责,“这不是我们造成的,这是人为引起的灾难。我们希望战争停止,让救援人员可以进入国内工作。”
去年7月,基尔解除了副总统马沙尔(Riek Machar)的职务。此后,执政的苏丹人民解放运动内部两个主要派别分歧日益严重。
去年底,两派在首都朱巴(Juba)爆发军事冲突,导致南苏丹多地局势紧张。虽然两派在今年1月和5月曾两次签署停火协议,但小规模冲突仍时有发生。
联合国安理会此前也敦促双方停战,但反对派仍在本月20日进攻东南部的上尼罗州的小镇纳绥尔,并与政府军23日为夺取该镇而开战。
英国慈善机构灾害应急委员会(DEC)近日称,目前,“防止饥荒恶化为大灾”的救助款已到位的数额还不足预期的一半。根据预测,完全到位的紧急救助款将达1.13亿欧元,而目前为止仅凑到5600万欧元。
“如果南苏丹的战乱持续,我们预测到8月,一些食物匮乏地区将爆发饥荒。”该委员会在一份报告里援引了一支国际食品危机专家团队的研究。联合国前救援代表、现任挪威难民协会主席埃格兰也在5月预计,到今年8月,会有730万人口陷入饥荒。
上述团队曾经在2011年成功预测了最终导致索马里饥荒的东非食物危机,这也是21世纪第一波饥荒潮。而在2010年,即使包括联合国在内的多个机构曾给出警告,也未能引起重视。
DEC会长萨利赫·赛义德(Saleh Saeed)说,即使媒体对此事态的报道已经有较高覆盖率,但现实是公众的关注度仍然不高。他认为,要广泛吸引各方关注极端困难。
南苏丹目前不仅面临饥荒威胁,还有霍乱在后。乐施会(Oxfam)指出,战争自去年12月爆发以来,朱巴被证实出现138起霍乱病例。许多人被迫通过淘金寻求出路。大约有6万人在用赤裸的双手淘金。而在苏丹东部地区,甚至连妇女、儿童、老人都加入了淘金业。
2011年,南苏丹正式独立于非洲西部最大国家苏丹。美国《外交政策》杂志与研究机构和平基金会在2013年发布的“脆弱国家指数”(Fragile States Index)排行榜中,南苏丹以112.9分位居榜首。
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