央行调查统计司司长盛松成日前表示,从M1和M2货币剪刀差趋势看,中国企业已经出现“流动性陷阱”现象。
其次,下半年我国的财政政策肯定将更加积极,基建等相关投资有望进一步扩大规模。打破“流动性陷阱”的关键是加强财政政策的支持力度,加大基础建设投资,推动经济结构转型,而不是仅仅在货币政策上打转。在当前的经济形势下,积极有效的财政政策不仅对于扩大基础设施投资来说必不可少,更是在发挥引导作用、创造更健康的投资环境、引导社会资本在投资方面扮演积极的角色。要扩大有效投资、减轻对出口和房地产经济的依赖,根本还是在于增强国内企业特别是民营企业的投资意愿,切实降低民企的融资成本,降低行业门槛,减轻税费负担,实行市场化改革为民间投资和公共部门投资创造公平的竞争环境。只有这样,最终才能恢复实体经济的活力,实现经济结构的转型升级。
第三,稳增长的关键是要进一步深化改革以增强政策成效,为市场提供信心支撑。未来要提振民间投资,就必须进一步推进多项改革(政府进一步简政放权、国企改革、财税改革)。随着改革进入到深水区,不可避免要触及很多方面的利益,既包含国企,也牵扯很多政府和行业部门。在这样的环境中,民企要发展,其难度可想而知。而在供给侧结构性改革取得明显进展之前,恐怕很难期望民间投资会有明显回升。值得一提的是,从近期决策层一系列密集活动可以看出,中央在加紧摸底经济形势,为下半年制定正确的经济政策寻找更多依据。中国经济正处于大破之后向大立阶段过渡时期,未来6个月的政策成效非常关键,决定着经济在底部调整需要的时间。现阶段最重要的是稳定预期,同时要有明确的改革路径作为信心支撑。
总之,除了继续以更加积极的财政政策和灵活稳健的货币政策撑住经济增长底线外,还要加大去产能力度,进一步通过简政放权、减税降负来减少民间投资的门槛和限制,鼓励更多民间投资出现,借此来增强市场和企业的信心,稳定市场预期,以跨越“流动性陷阱”。
(周子勋,生于80年代初,湖南人,《中国经济时报》社评理论部编辑、评论员、记者。)
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