反垄断一年娇妻四艳鬼 18亿元罚单开给了谁 谁垄断就调查谁

2014年中国共开出18亿元反垄断罚单。国家发改委、国家工商总局和商务部形成“三龙治水”的局面。3月，国家发改委反垄断调查人员到日立中国进行突击调查；6月，商务部禁止海运P3联盟；7月28日，国家工商总局专案组对微软公司在上海、广州、成都等4个经营场所同时进行反垄断突击检查……

　　2014年中国高举反垄断利剑，对扰乱市场秩序的内外资企业都不留情，一年共开出18亿元罚单，创下历史纪录。据了解，下一阶段反垄断调查工作重点将转移至破除各种形式的行政垄断。专家称，未来反垄断执法将进入制度化和常态化，继续坚持平等监管的原则，谁垄断就调查谁。

　　2015年的工作重点时称，下一步将向破除行政性垄断转移。业内人士认为，之前大部分反垄断执法集中在一些企业巨头身上，今后，滥用行政权力、排除竞争和地方保护主义等将是调查的主要内容。

　　目前反垄断执法是“双层次、三龙治水”模式，即由国务院反垄断委员会组织、协调、指导反垄断工作，由商务部、国家工商总局和国家发改委共同负责具体的反垄断执行工作。这种“多头执法”的模式有时会导致执法效率低下、成本增加等问题。

　　刘俊海建议，可以对反垄断机构体制进行改革，如果三机构不能合一，也应制定统一的规则，协调执法步调，消除反垄断盲区和监管套利缝隙，形成监管合力。

　　“2015年反垄断执法应该更上一层楼，要更加关注民生，防止滥用垄断行为的发生。要继续弘扬平等、法治、透明的监管理念，对调查过程和结果要公开透明，对社会关注的敏感案件应建立专题听证会制度，增加执法的透明度。”刘俊海指出，今后，还应继续坚持平等监管的原则，不会单独瞄准某一类企业，谁有病谁吃药，对所有企业监管遵循‘地位平等，共同发展，公平竞争，互利合作，平等监管，平等保护’的原则。

(责任编辑：DF010)

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