《不动产登记暂行条例》2015年3月1日起施行,等了7年之久的靴子终于落地。虽然关于房地产产权的登记只是不动产登记中的一小部分,但这一小部分却是关注度最高的。不动产登记是房产税开征前兆吗?它会使房价下降吗?“房叔房姐式”的住房腐败会被遏制吗?对每一位普通人来说,该条例的实施将带来哪些生活上的变化?从这些不断被提及的问题中就可以看出,不动产登记被寄予了太多期待。
清华大学法学院副教授程啸在接受媒体采访时表示,因为涉及《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《草原法》、《森林法》和《农村土地承包法》等多部法律条文的协调问题,从技术上也使《条例》最终延迟出台。
与8月15日公布的征求意见稿相比,《条例》的主体框架基本保持一致,分为总则、不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护、法律责任及附则六个内容。具体来看,《条例》则在多个细则方面有所调整,对登记类型、登记权利、不动产登记人员、不动产登记机构的审查职责、登记错误的赔偿职责等方面进行了明确,原三十条内容细化至三十五条。
在天津财经大学人文学院院长丛屹看来,不动产登记作为基础性制度,是一项早就应该开始做的工作。“无论确定产权关系,还是为了房地产市场的管理,不动产登记都是最起码应有的制度。没有不动产登记,楼市调控没有微观数据基础,还会产生很多灰色的隐形问题,给投机、腐败留下漏洞可钻。”丛屹表示。
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