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更新日期:2014-12-25 05:15:59来源:网络点击:217440

  作为东北地区首个民营经济综合配套改革示范区,长春市率先在黑土地上掀起一场以激发民营经济活力为突破口的改革风潮。

  2013年11月,长春市被吉林省委、省政府确定为全省突出发展民营经济综合配套改革示范区试点,长春市围绕市场准入、市场监管、市场公平竞争、金融创新等方面探索实施一系列配套改革措施。

  时隔一年后,吉林省长春市民营经济呈现出井喷式的发展态势。长春市工业和信息化局副巡视员李光华在接受中国经济时报记者采访时说,长春市民营经济总量和民营企业数量都有很大提升,已成为长春市稳增长、调结构、促转型的有力支撑。

一汽集团的一户中小企业。在政府的政策扶持下,企业运用从政府获得资金补贴和贴息贷款,完成产业转型升级,两年内新建两个厂房,年产值从2011年的几千万元提高到现在的1.5亿元产值,申请十余项专利技术。

  近几年来,长春市实施“大企业、小巨人”的发展战略,开展百强民营企业和百户民营创新型“小巨人”评选活动,吉林省车桥汽车零部件有限公司是百强民营企业之一。2014年长春市评选出来的百强民营企业销售收入1480亿元,比2013年度百强民营企业销售收入增长18.6%。2014年评选的百户民营创新型“小巨人”企业销售收入44.3亿元,比上年增长17.7%,上缴税金33115万元,比上年增长18.9%。

  经过几年的快速发展,民营经济已成为长春市经济发展中的一支重要力量,无论是对地方GDP,还是对税收的贡献率都增长较快。中国经济时报记者获悉,长春市民营经济虽然受到整体经济增速放缓的影响,2014年民营经济主营业务收入预计增速仍然将达到10%以上,高于全市GDP的增长速度;长春市民营经济税收将比去年增长11%左右,高于全市全口径财政收入增长幅度。

  长春市政策研究室副主任周毅告诉中国经济时报记者,长春的老百姓具有东北地区老百姓的固化观念,不像东部沿海地区创业积极性强,要通过政策的大力引导和鼓励支持,激发老百姓的创业热情,引导老百姓的创业理念。长春建设民营经济综合改革配套示范区就要通过加大政策扶持和资金上的投入,解决老百姓固化的思想认识,形成更加有利于个人创业的环境,并鼓励和支持民营经济体的发展。

机器人操作。

  中国经济时报记者获悉,长春市财政资金向民营经济倾斜、向示范区试点倾斜,2013年开始,长春市提供给民营经济的财政支持将达到每年5亿元,对企业面临的融资难、融资贵问题给予贴息补助。

  李光华说,为支持民营经济综合配套改革示范区建设,长春市出台了《关于加快推进突出发展民营经济综合配套改革示范区试点工作的实施意见》,提出了二十项具体措施,对企业的金融支持只是其中之一,包括下放行政审批权、放宽市场准入、减轻企业负担、创新融资体系、降低融资成本、鼓励人才引进创新、鼓励大学生创业、支持创业孵化基地建设、推动企业升级、加快产权市场建设、支持企业开拓市场、鼓励企业集群发展、支持民营企业自主创新体系建设、加强中小企业公共服务平台建设、创新培训方式、加大政府购买服务力度、加快社会组织管理创新、加大财政支持、创新民营经济评价机制,可谓覆盖民营经济发展的方方面面。

  这一系列政策的出台与长春市主政者对民营经济的高度重视相关。长春市政策研究室副主任周毅告诉中国经济时报记者,2013年11月29日,吉林省委十届三次全会正式提出在长春市开展突出发展民营经济综合配套改革示范区试点,并将改革试点工作定位为全省改革任务的第一项,作为全市深化改革,推动民营经济发展,加快城市转型的重大举措,专门成立了由省委常委、市委书记高广滨,市长姜治莹为组长的领导小组,在市工信局(市中小企业局)建立领导小组办公室,市直和各县(市)区、开发区等66个单位为成员单位。

  长春市政府的领导对此感受颇深,用长春市市长姜治莹的话来说,长春市被列为民营经济综合配套改革示范区试点工作是省委、省政府给长春的大礼包。李光华告诉记者,长春市将领导小组办公室就设在市工信局,并增加了一个正局级领导职数、五个行政编制,负责民营经济的处室增加到四个。

  2014年8月14日,长春市委、市政府召开全市民营经济、科技创新、招商引资工作会议,对全市民营经济综合配套改革试点工作进行了总动员和具体部署。一批从城区、开发区和县域中脱颖而出的开发区、特色产业园区、创业服务基地和公共平台,被列入综合服务改革的试验点。长春市工信局对工作方案确定的五十项方案任务进行分解落实,制定出具体工作推进方案和重点工作任务分解表,明确工作任务、目标、措施、进度、责任部门和责任人。长春市明确以突出发展民营综合配套改革示范区为中心,全面推进长东北科技创新中心、北湖科技园、长春集成创新综合体、长春金融总部基地、净月现代服务业聚集区、兴隆综合保税区、吉林长春产权交易中心等20个民营经济综合配套改革示范点建设。

  在周毅看来,随着长春市不断加大推进民营经济综合改革示范区建设,长春市的民营经济有望成为长春经济最大的亮点。

(责任编辑:DF145)


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