“管住政府的手、放开市场的手”，吉林省长春市新一届政府执政以来，就把简政放权、加快转变职能作为开门第一件大事来抓，旨在实现服务型政府，使市场主体发挥最大价值。长春市积极配合国家政策，将简政放权做“减法”落到实处，完成三轮简放权改革。
该市在第三轮简放权中累计取消项目112项、暂停40项、下放161项、改变管理方式192项、合并167项、转移给社会组织7项，简放比例达到69.5%。
何为简政放权的加减法？“减法”就是把“无限政府”转变为“有限政府”，把不该由政府批的事项减少，将生产经营的权力和投资决策的权力回归企业，让企业成为真正的市场主体，“简”亦“减”。而所谓的“加法”正如李克强总理所说的：转变职能，“放”和“管”是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，车才能跑起来。也就是说“放得有效，管得到位”。而要管到位，就是要做加法。
美国彼得森国际经济研究所研究员瑞安·鲁特科夫斯基说，中国正在逐渐调整政府在经济中的作用，减少对资源分配的直接干预，将注意力放在为市场配置资源建立监管规则上。中国在处理政府和市场关系时注重法治和利益制衡，尽可能在政府、企业和消费者之间实现利益平衡。
麻守军说：“长春市市里面的有些行政权力已经下放到区里面进行审批，这样可以更方便更有针对性的为人民服务。”长春市今年还把一些变相审批的项目调整为服务项目，要求由主管这类行政项目的部门进行行政化管理。例如长春市老年证的发放等有政府政策性在里面的项目，那么政府就会对相关的企业部门进行政策上的鼓励，类似减免税收一类的政策优惠。之前这类项目都作为审批项目来执行，而现在改为了服务项目。希望用服务项目的角度来进行服务既符合了减放权既定目标上的要求，也通过减放权规范各部门和工作人员。
麻守军介绍，本次减放权是在非即办件范围内，在现有的审批时限基础之上再压缩20%。长春市的最终目标是减放权比例达到50%以上，不但是本轮减放权定的核心目标，也是一个最终的目标。围绕减少面向基层、由基层行政机关就近实施更为便利的审批项目，有关部门下放了餐饮许可证、医疗机构审批、护士注册、民办学校许可、教师资格认定、肉品经营许可和《养犬证》等项目。围绕行业组织能够自律管理的项目，有关部门将抗震加固专项审核、体育经营活动专业技术人员经营认证、会计从业资格证书、广告收费标准和收费办法备案、导游证年审转移了具备条件的社会组织和中介机构。围绕减少资质、资格认定，有关部门将专业技术人员和事业单位职业继续教育登记项目、统计人员从业资格认定等26项资质、资质认可认定给予取消或下放。围绕解决多头审批的问题，将占用挖掘道路、跨越增设管线的核准项目，改由主管部门征求相关部门意见，将多部门参与的外商投资企业年检归口于一个部门办理。围绕改变管理方式，将建设工程竣工验收备案、建设工程施工合同备案、房地产中介机构的备案、维修公共供水设施计划停水、无线电台执照年检、娱乐场所营业备案、互联网服务营业场所经营单位变更备案、全市性社会团体年检等前置审批改为事中、事后监管和报告制管理。
麻守军说：“行政许可是国家法定的一项权利，我们不能对这项权利进行取消。我们更多的是对这些非行政审批进行一些自行设定的内部行为的外部化管理，有一些项目本身应该是政府内部的相关管理，例如有一些项目，本部门可以征求其他横向部门的意见。但有一些行业不在其管理的针对范围之内的时候，这项行政权就没有存在的必要性了。”另外，以工商注册项目为例，有一些相关部门为了达到管理的目的设立了一些审批项目。改革后，如果企业在工商做了年检或者登记，可以从工商获取企业相关的信息，其他部门就没有必要对这个企业再重新做一次检查、审批。围绕着这个方式，长春市减少了一些甚至暂停了一些权利项目。
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